专家点评中国经济活力之源

央视国际 (2002年12月08日 10:33)

　　新华社北京１２月８日电：２００２年，中国经济度过了活力四射的一年。

　　投资、消费和出口领域出现了近年来少有的积极变化：民间投资活跃起来。通信、汽车、住房担当起新一代领航产品的重任。外贸出口出人意料地迅猛增长。

　　在改革和开放两大因素的作用下，市场内在活力迸发，为中国经济装上新的“发动机”。权威部门预测，２００２年，我国经济增长将达到８％左右，国内生产总值跃上１０万亿元新台阶。

　　国家统计局副局长邱晓华说，中国经济正在步入一个新的发展阶段，即从更多地靠政府政策主导经济增长的阶段，向由政府政策和市场活力共同推动经济增长的阶段跨越。

　　民间投资为经济“点火”

　　２００２年的中国，创业者的热土。

　　垄断行业的打破，开放领域的增多，限制政策的减少，打开了民间资本的闸门。

　　前１０个月，我国民间投资增长速度达到１８％，是去年同期增长速度的两倍。国内民间投资的比重接近国有投资。

　　今年以来，国债投资计划下达早，拨付资金快，加上民间投资的活跃，全社会固定资产增长迅猛，为经济增长提供了强大的动力。

　　中国企业经营者调查系统在今年８月对１００００位企业经营者进行了问卷调查。在调查涉及的１１项改革措施中，企业经营者评价最高的是民营企业发展。其中，非国有企业准备增加投资的比减少投资的多出近５０个百分点。非国有企业投资的快速增长，意味着民间投资趋向活跃，正在改变经济增长主要依靠政府投资的格局。

　　有经济学家评价说，２００２年中国经济最突出的一个特点是，非政府投资成为带动经济高增长的重要力量。

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原说，１９９８年，我国为应对亚洲金融危机，发行长期建设国债。正是这一决策，确保了中国经济的稳定增长。与此同时，我国实施扩大内需的方针，加大改革开放的力度，为投资的自主增长创造了有利的条件和体制环境。

　　卢中原分析认为，今年我国的国债投资没有增加，与国债联系比较少的房地产投资、城乡集体和个体投资增长都很快。国债投资占全社会固定资产投资的比重正在下降。市场化投资的较快增长，正在改变过去几年投资较多依赖政府支持的局面。

　　市场出现新一代领航产品

　　买方市场出现后，中国的消费市场处在“高不成、低不就”的状态。在２００２年，随着通信、汽车、住房消费的迅猛崛起，这一状况有了根本的改观。中国开始找回新一代领航产品。

　　汽车的消费，出现了爆发性的“井喷”行情，创造了历史上最辉煌的年份。短缺时代才有的“买车先订车”的状况，今天重现。汽车的消费量在前１０个月猛增５０％左右。在这些新增的消费中，私人消费占到七成左右。２００２年，成了不折不扣的“家庭轿车起步年”。

　　住房消费增长３０％以上，其中，九成以上的商品住宅为个人购买。个人住房贷款增长最为迅速，成为影响居民消费最强的龙头信贷品种。尽管不少人抱怨房价太高，但看房、购房的热情有增无减。往往是新楼盘刚刚落成，就销售一空。

　　手机、微机、彩电、ＤＶＤ等消费类电子产品，以更快的速度进入寻常百姓家。通讯器材类产品销售额前三季度增加了６２％以上。电话用户在１０月底就突破了４亿户。

　　消费升级叫了好几年，可是总欠火候。国家计委宏观经济研究院的专家说，今年消费结构的剧烈变动说明，重量级商品消费时代开始到来。

　　卢中原说，随着居民收入水平提高和消费结构加快升级，以最终消费为导向的市场化投资日趋活跃，拓宽了产业发展的空间。电子通信、汽车、住宅等一批高成长行业的地位日益突出，以信息产业为先导，住宅和汽车产业为支柱，传统产业全面改造为基础的产业升级主线今年变得清晰起来。

　　中国平稳度过“加入世贸初年”

　　２００２年，中国对外经济结出的硕果，出乎大多数人的预料。在这一年里，中国尝到了加入世贸的“甜头”。

　　境外投资者以前所未有的热情向中国扑来。预计全年实际使用外资金额将超过５００亿美元，中国有望首次成为世界上吸收外商直接投资最多的国家。

　　外贸进出口总值在前１０个月已经逼近了去年全年的水平。特别是出口，前１０个月增长了２０％以上，净出口比去年同期增长了４０％，近年来首次对经济增长实现了正拉动。

　　世上没有免费的午餐。邱晓华说，中国加入世贸所取得的成功与自身的努力是分不开的。中国加入世贸后，外贸体制进行了新的调整，原来没有出口权的私营企业、股份制企业获得了出口权。这些企业今年的出口成倍增长。对外开放的因素也不容忽视。在中国的出口额中，外资企业的出口已经超过了一半。

　　外经贸部部长石广生说，中国严格履行开放市场的承诺，进口关税由１５.３％降到１２％；颁布了服务贸易领域开放的法律法规，审批了符合条件的境外服务贸易企业进入中国。根据ＷＴＯ规则和中国对外承诺，清理的法规文件约有２３００件。

　　经济学家说，中国２００２年从加入世界贸易组织获得了两大好处：一是促进了当年经济的增长，二是促进了经济体制的改革。后者要比前者更为重要。

　　中国经济跃上新平台

　　中国经济迸发的活力，预示着新一轮加速增长的到来。

　　“从２００２年开始，中国经济的增长率有可能跃升到８％的平台。” 国务院发展研究中心的张立群说。

　　从历史经验看，日本和亚洲“四小龙”经济的高速增长期都持续了２０年左右。之后，几乎无一例外地出现了减速的过程。在二十世纪八九十年代，中国经济的增长率在１０％左右。１９９８年以后中国经济的增长有所放缓。一些国外经济学家断言，中国经济将不可避免地陷入同样的怪圈。

　　国家统计局国民经济核算司司长许宪春说，日本在经历了高速增长之后，特别是在二十世纪九十年代，经济长期处于低迷状态。中国与日本不同，中国的城市与农村之间、东部与西部之间存在巨大差距。城市化水平低，农村人口占中国人口的大多数；人口基数大，人均国内生产总值偏低。这些既是中国面临的重大问题，也是中国经济进一步发展的空间。

　　张立群说，２００２年，“三驾马车”显示出更加充沛的活力，这是经济增长趋向稳固的决定性因素。党的十六大召开后，改革开放将进一步深化。特别是改革国有资产管理体制，推动国有经济战略性调整，更加积极地鼓励民间投资，破除限制消费的政策，将为经济发展注入新的更大的活力。在可预见的时期内，中国经济增长率将在２００２年的平台上稳步上扬。

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