十六大聚焦：行进在全方位开放的时代

央视国际 (2002年11月14日 06:59)

　　新华社北京11月13日电　江泽民同志在十六大报告中提出要求：适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，以开放促改革促发展。

　　代表们讨论时表示：坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平，中国的未来一定会美好。

　　“走出去”——对外开放进入新阶段的重大举措

　　党的十六大代表、海尔集团首席执行官张瑞敏亲历了海尔走向世界的一幕幕场景。

　　“１９８４年，我为了技术合作到德国去。晚上是当地节日，放焰火。陪同的德国老板指着焰火说：‘这是从你们国家进口的。’他没有伤害我的意思，我的心却在流血。在德国的超级市场里，见不到‘中国制造’的产品，难道我们就永远只靠祖宗的四大发明混日子吗？”这年，张瑞敏出任亏空１４７万元的青岛电冰箱总厂厂长。

　　１９９２年，“琴岛海尔”冰箱摆进德国超市，海尔成为销售收入１６０亿元的特大型企业。张瑞敏到欧洲考察，一家驰名世界的工厂经理说，他们准备1994年申请通过ISO9000系列认证。张瑞敏淡淡一笑：“我们1993年已经通过了。”

　　2000年初春，一家中国公司的名字出现在了美国的道路上——“海尔路”。揭牌仪式上，坎姆顿市市长玛丽女士说：“快速发展的美国海尔，不仅为当地政府增加了税收，更重要的是为当地居民创造了可观的就业机会，非常令人赞赏。”海尔作为一个企业走出去了，这是“走出去”战略的要义。

　　经过１３年努力，中国对外贸易在世界的排名从1989年的第15位，跃居到去年的第6位。中国设立境外企业6758家，对外投资方式也发展到多种形式，一大批企业“走出去”了。

　　“我们如果不创立自己的名牌，那么中国就不是‘世界工厂’，而是‘世界加工厂’”，张瑞敏在出席十六大期间说。

　　从产品走出去到“走出去”办企业，是一个飞跃。北京团、天津团、福建团的代表们认为，实施“走出去”战略是对外开放进入新阶段的重大举措。

　　“引进来”——从打破坚冰到收获辉煌

　　一位多年从事外经贸工作的党代表回忆，1980年我国批准第一家中外合资企业时，人家眼睛里有明显的不信任。而今，外资银行在京排队期待开业。现在19家外资银行在京设立分行，94家外资金融机构设立代表处。

　　党的十一届三中全会上，对外开放第一次写入我们党的决议，成为新时期的基本国策。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，坚持这一基本国策，领导中国人以更加积极的姿态走向世界，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，发展开放型经济，增强国际竞争力，促进经济结构优化和国民经济素质提高。

　　外国的资金、先进技术和管理经验，被引了进来。２００１年，中国实际吸引外资４６９亿美元，比１９８９年增长了１２.８倍；１３年来中国累计实际使用外资超过４０００亿美元，吸收外资连续９年居发展中国家首位。

　　中美双方总投资为１５.２亿美元的上海通用汽车有限公司，是中国迄今最大的中美合资企业之一。通用汽车在中国的最高负责人、通用汽车中国公司董事长兼首席执行官墨斐对于中国合作伙伴的评价是“成功的伙伴关系”。

　　２００１年《财富》全球论坛上，美国资讯科技公司国际数据集团总裁帕特里克·麦戈文预计，未来５年，外国企业对中国信息产业的投资将以每年２５％的速度递增，大大超过全球范围１１％的平均增长水平。

　　中国加入世贸组织 世界和中国实现双赢

　　１９８６年７月１０日，中国正式向关贸总协定递交申请，要求恢复中国的缔约方地位。

　　党的十四大召开之际，外经贸部副部长佟志广在日内瓦关贸总协定中国工作组第１１次会议上宣布，中国要搞市场经济，社会主义市场经济。这一承诺得到了关贸总协定缔约方的一致认可，工作组主席基拉德宣布结束持续了近六年的对中国贸易体制的审议，进入实质性谈判。

　　１９９９年９月１１日，江泽民主席与当时的美国总统克林顿在ＡＰＥＣ第七次领导人非正式会议上会晤时谈到中美世贸谈判。江主席说，中方对加入世界贸易组织一直持积极态度，中国加入世界贸易组织不仅是中国经济发展和改革开放的需要，也是建立一个完整开放的国际贸易体系的需要。

　　２００１年９月１７日，世贸组织中国工作组第１８次会议通过了中国入世议定书及附件和中国工作组报告书，１２月，中国正式成为世贸组织的成员。

　　而今，中国物美价廉的商品给全世界以实惠。

　　２００２年１１月，第９２届广交会传来好消息，来自１９１个国家和地区的１３万客商订购了１８４.７亿美元中国制造的商品。

　　世界银行１９９４年的分析报告指出，如果从中国以外的国家进口同样的商品，美国消费者每年需要增加１４０亿美元的支出。从１９９４年到现在已经过去了八年，中美贸易的规模成倍扩大，美国消费者节省的支出应该更多。

　　世界经济论坛亚洲区总裁弗兰克·瑞奇博士近日说，“事实上，国际资本投资中国，不仅是为了开拓中国市场，更是因为看好中国作为生产研发基地的优势地位，中国已经成为世界经济强有力的发动机之一。”

　　抓住机遇 再创辉煌

　　如果说，过去２０多年对外开放是有限范围内的竞争，那么从加入世贸组织开始，在中国本土就将掀起国际竞争的浪潮。 但是，事实证明，机遇大于挑战。

　　今年年初，不少人在预测全年经济运行态势时，最为担心的恐怕就是外贸出口了。但统计数据扫除了人们的疑虑，今年前三季度，我国外贸出口２３２６亿美元，同比增长１９.4％。

　　国家统计局总经济师姚景源说，外贸出口快速增长的原因很多，但有两点很关键：一是中国加入世贸组织，使中国对外贸易出现了一个良好的环境。第二，整个世界经济的温和复苏也对中国外贸出口的增长起到积极的推动作用。

　　如何进一步“走出去”？学习江泽民同志报告，一批党代表明确了下一步的努力方向。

　　“中国企业走向世界，必须走新型工业化的道路，这是民族产业的灵魂，无数实践证明，这条路子选准了，走对了。”

　　亲历了北京有色金属研究总院从国家科研单位，转制为上市公司和股份有限公司全过程的屠海令代表，由衷地感慨“与时俱进，开拓创新，是高科技企业的生命线。”

　　他说，当前世界高科技领域，正面临重新组合，调整力量，重新分割世界市场的关键时刻，迅速发展的中国迫切需要从中找到自己的地位，找到自己的合作伙伴，这种重新的组合给我们带来了难得的发展机遇，抓住了，就能在国际市场中占有一席之地。

　　开创对外开放新局面，是下一步中国经济发展的重中之重，叶家松代表说，借十六大的东风，莆田将进一步改善投资环境，加快基础设施建设，吸引更多的投资者到莆田创业发展。尤其是要抓住台湾第三产业与资本外移的机遇，主动吸纳先进技术，引进高科技企业，促进产业结构优化升级。

　　以十六大为新起点，中国的对外开放必将进入更加辉煌的时代。（记者　鹿永建　刘铮　王宇 ）

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