[记者招待会]我国社会主义市场经济体制已初步建立

央视国际 (2002年11月10日 15:10)

　　央视国际消息：国家计委在今天下午的记者招待会现场提供的题为《中国共产党十三届四中全会以来国民经济和社会发展的历史性成就》的材料中说，我国改革取得了历史性进展，基本实现了计划经济向社会主义市场经济的转变，社会主义市场经济体制初步建立。

　　材料说，建立社会主义市场经济体制是前无古人的开创性伟大事业。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，提出并确立了社会主义市场经济体制的改革目标，积极推进体制创新，努力消除影响生产力发展的体制性障碍，初步建立起社会主义市场经济体制。

　　第一，市场在资源配置中明显地发挥基础性作用。一是工农业生产主要由市场决定。农产品生产的指令性计划已全部取消，工业品生产的指令性计划只局限于木材、黄金、卷烟、食盐和天然气5种，其中木材、天然气和黄金只是在某些环节或部分产品实行指令性计划。二是商品和服务价格基本由市场形成。目前，市场调节价在社会商品零售总额、农副产品收购总额和生产资料销售总额中所占的比例，分别达到95.8％、92.5％和87.4％。三是要素市场初具规模。股票市场迅速发展。建立起了全国统一的银行间拆借市场，初步形成票据贴现市场和国债回购市场。劳动力市场不断完善，技术市场、土地市场的交易量不断增加。四是市场环境不断改善。一大批年交易额上百亿元的现代化商品交易市场，已经成为沟通产销、衔接城乡的重要渠道；现代化的物流中心、配送中心和电子商务有了一定的发展。与此同时，市场法规逐步健全，市场监督机构和认证机构逐步完善，地区封锁和行业垄断逐渐消除，基本上形成公开、公平的市场竞争秩序。

　　第二，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成。一是国有经济进一步发展，控制力明显增强。到2001年底，国有资产总量达109316亿元，比1995年增长91.4％。在关系国计民生的关键领域，国有经济占主导地位。按照建立现代企业制度的改革方向，加快了国有企业改革步伐，提高了国有经济的质量和效益。二是非公有制经济蓬勃发展，成为支撑国民经济的重要力量。在工业增加值中，1990年，个体、私营等非公有制经济所占比重只有10％左右；目前已超过三分之一。私营、个体经济逐渐成为吸纳劳动力就业的重要渠道。

　　第三，宏观调控体系初步建立。基本上实现了从计划指令向主要运用经济手段、法律手段和必要的行政手段的转变，从直接调控向间接调控的转变，综合运用税收、利率、价格和投资政策等调节经济运行。

　　第四，社会保障体系初步形成。以社会统筹和个人帐户相结合为特征的城镇职工基本养老保险制度基本建立，城镇职工基本医疗保险制度改革全面启动，失业保险制度进一步完善。

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