国家经贸委为适应我国加入世界贸易组织的要求，既遵循WTO规则和履行承诺，又善于利用世贸组织规则保护自己、发展自己、趋利避害，今年以来结合行政审批制度改革、转变政府职能，在经贸法制建设尤其是经贸立法方面做了大量工作，取得了显著成效。
———一批重要法律、法规相继出台。《中小企业促进法》、《安全生产法》、《清洁生产促进法》等三部法律的出台，标志着国家经贸委的立法工作取得了突破性进展。国家经贸委还起草了《中华人民共和国商会与行业协会法》、《中华人民共和国商业秘密保护法》，已上报国务院审议。为规范企业兼并、关闭行为，保障企业及其他利害关系人的合法权益，维护经济秩序和社会公共利益，促进技术进步，优化经济结构，起草了《企业兼并条例》和《企业关闭条例》，已上报国务院审议。由国家经贸委起草的《外商投资商业企业管理暂行办法》、《农村用电管理条例》，已报国务院审议。
———经国务院批准，国家经贸委会同国家计委、外经贸部公布了新的《外商投资产业指导目录》。发布了《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》。为配合《货物进出口管理条例》的实施，国家经贸委颁布了《化肥进口关税配额管理暂行办法》、《重要工业品进口自动许可管理实施细则》、《中西部地区外商投资产业目录》等部门规章。
———继续抓紧研究起草有关法律、行政法规和制定部门规章。现正抓紧对《反垄断法》草案进行论证修改，争取尽快上报国务院审议。《商业特许经营管理条例》现已完成征求意见稿，争取尽快上报国务院审议。《无店铺销售管理条例》，正在进行立法调研和起草工作，将根据加入WTO谈判中我国的相关承诺适时上报。根据《安全生产法》的规定，国家经贸委正在抓紧对《企业安全事故报告和调查处理规定》进行修订。适应电力监管体制改革的需要，正在抓紧对《电网调度管理条例》进行修订。同时，会同水利部正在抓紧起草《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》。根据《反倾销条例》、《反补贴条例》和《保障措施条例》的规定，正在抓紧制订《反倾销产业损害调查和裁决规定》、《反补贴产业损害调查和裁决规定》、《保障措施产业损害调查和裁决规定》和《产业损害裁决听证规则》。
国家经贸委目前正在抓紧制订的部门规章还有：《工商领域固定资产投资项目招标投标管理办法》、《重要工业品出口配额管理暂行办法》、《成品油经营管理办法》等。并根据新颁布的《中小企业促进法》、《安全生产法》、《清洁生产促进法》，正抓紧研究制订有关配套法规、规章。 （费伟伟）
|
