主持人（翟树杰）：位于广州市三元里的和润花园临近机场、火车站，交通十分便利，同时这里又是一个闹中取静的地方，所以很多人购房者看中了这里，以为这里能够让人在喧嚣城市中获得安宁，然而等他们住进了之后才发现，这里远远不是他们想象中的样子。
和润花园已建成了七栋楼房，从96年开始销售，目前已经售出近百套，最早的一批住户已经入住近四年了，居住在经济发达繁华热闹的广州市中心，却经常停电停水。
业主黄毅然：到现在这个时候，几年了，还是用那个临电临水，有时候在洗澡，把它擦得整个身体都是肥皂水，一停电水也没有了。我试过把这个矿泉水拿来洗澡。
业主郑志明：临水临电就老是没水没电，我的冰箱也坏了两次，再一个我的小孩也小，临水临电的，就是有时候小孩撒屎撒尿，你没水去洗怎么办；再一个，大热天的，空调也开不了，风扇也开不了，我逼无奈，刚好芳村有个亲戚有一套空房子，就答应租借给我住。我从去年8月份就搬到那里去住，一直住在现在。
记者：自己买了房还得租房？
郑志明：对。
记者：居住在这儿的业主告诉我们，这个地方是小区的配电房。这个配电房里面没有任何的设备，它完全是一个堆放杂物和工人们休息的地方。
在这个小区里很多该有的设施都没有，配电房里没设备，楼道里没有消防龙头，好不容易看到一个看起来像模像样的邮箱，也只不过是个摆设，因为这里根本不通邮，业主一再找开发商，开发商总是这么说。
广州和润发展有限公司总经理马媛：没有足够的资金去转动出来。
因为资金问题，开发商已经给住户们的生活造成了很多麻烦，然而为了解决资金问题，开发商却使出了更为恶劣的一招。
业主董吕华：这就是我们家203。我们的房子是99年买的，现在已经两年多了，面积一共120多平方米，全部都是一次性付款的，付了66万多块钱。
这位业主以家人许燕晴的名义买了和润花园和兴楼二层的两套房，打通后就成了现在的家。
董吕华：当时买房的时候，那个发展公司和润发展公司说交了钱就能办证，到现在两年多时间，什么证都没有，连个监证也没有，更不用说房产证了。
在广州购房款交清后，应该很快就能办了房产证，两年多时间房产证还无影无踪，这中间会不会有什么问题，这让他们一家人心里不踏实。
董吕华：去那边找，也是找不到主要的负责人，那么他们就是七推八推的。
和他们一次性付款方式不一样的郑志明，由于经济条件所限，选择了按揭的方式，首付二十八万五交给开发商了，按揭手续却一直办不下来。
业主郑志明：那些有关要办按揭的，那些交给银行的那些证明，都给了他，前后可以说是已经给了三四次吧。这样在以后的时间，我一直都给他催这件事情，但是他都采取什么，拖延，或者是经办人不在，到了后期说是丢了。
后来住户们在一起交流，才发现了还有好些人都遇到了这种情况，开发商葫芦里卖的什么药，这房子有没有问题，大家都不清楚。按照广州市的有关规定，不论是办房产证还是办理按揭，都要先到广州市国土和房管局办理相关手续，在购房手续和资料上有没有什么问题呢，我们根据业主提供的房屋编号进行了查询。
广州市房地产交易所商品房交易科工作人员陈素珍：其中有一位业主，他的住房是和兴楼的二层CD单元，麻烦你帮我查一下这个CD单元。
陈素珍：好的。
在和兴楼C单元的资料上，我们看到的是买方名字是谭丽珍，D单元资料显示的买方名字是何燕敏，也就是说许燕晴的两套房子实际业主是谭丽珍和何燕敏。而郑志明的那套房子一栏中也赫然写着易声敏。而且三份资料显示的付款方式都是按揭。
郑志明：五雷轰顶，因为毕竟我是平生第一大笔的投资，投资在房子上。毕竟说买这个房子不容易，靠父母的那一点不多的那一点工资，靠单位的借款，靠弟妹的借款才买这房子。这钱可以说是血汗钱。
董吕华：你说吃饭都想着房子不是自己的，睡觉想着房子还不是自己的，所以说这房子到时候何年何月才是自己的，花了那么多钱，也是感到这种很恼火的样子。
为什么一套房子，会冒出来两个业主，谁是房子真正业主呢，也许只有开发商才最明白。
记者：有一些业主在你们这买了房，但是在国土局的被备案中间，却发现他们买的房子却是别人的名字，比如说有一个叫许燕晴这样的一个业主，她买的房子上面的名字是何燕敏和谭丽珍。我想问一下何燕敏和谭丽珍是什么人，是哪儿的？
广州和润发展有限公司总经理马媛：何燕敏和谭丽珍是我们公司的职工。
记者：那么还有一个叫易声敏的，易声敏是哪儿的？是谁呢？
马媛：易声敏是我们职工的一个家属。
记者：现在的事实就是一套房子有两个业主，这是怎么回事呢？
马媛：因为当时是这样的，就是在房地产开发早期，我们和润花园通过政府的正当手续，取得预售证以后呢，当时是楼花。我们当时就是通过职工内部的名义，去向（银行）认购了一部分房子。
记者：这样的话，是不是意味着这样的一套房子，就被卖了两次？
马媛：应该来讲，我觉得一套楼我们真正卖的只是一个业主，前面那一套就是卖给内部职工认购的这种情况，我理解成仅仅当时是我们开发商由于早期开发到一定的程度，资金有困难的时候，向银行申请抵押贷款的一种方式。
在和润发展公司，我们看到了公司与员工签订的内部协议，协议上明确写着“甲方出资，乙方出名”，也就是公司以职工的名义，向银行办理按揭手续。比如许燕晴的房子是66万，公司让谭丽珍和何燕敏充当购房人向银行办理70％的按揭，这样银行就一次性地给他们两人贷款45万元，他们两人应该在以后20年中，每个月向银行连本带息还款3千元左右。由于公司和职工有协议在先，这个房子并不是真正卖给他们，所以公司承担每个月3千元的还款，拿走45万元的贷款，然后他们再把房子卖给现在的业主许燕晴，又拿到66万元，这样一套房子开发商就得到了111万元。
记者：那你们通过这样一种方式，从银行套取的钱是多少？
马媛：银行贷款给我们是410万。
记者：那你把房子再卖给现在的这些业主，这个中间收到的现金是多少？
马媛：我们现在收到的是315万。
这样开发商通过重复销售这种手法，获取了700多万元的资金。我们通过调查了解到，这样重复销售的房子一共有13套，这也就是为什么郑志明迟迟办不成按揭，而许燕晴拿不到房产证的真实原因了，因为这些房子早就办过按揭，抵押给银行了。
建设部住宅与房地产业司副司长沈建忠：这个情况，应该是一种骗贷行为，将来这个引起金融风险，这是一个很重要的问题。第二个就是业主的利益得不到保证。
广东省消费者委员会副会长陈国榤：如果这个发展商，如果他要是卷款逃跑的话，那这个对银行的损失就更大，他没有办法他只能承受这套房子。他的钱是收不回来了，承受这套房子。但是承受这个房子还面对一个什么问题，这套房子已经给业主住进去了，那么将来这套房子究竟归谁，又产生了一系列的纠纷。
开发商为了解决资金的问题而采取的不法操作，不仅给银行造成风险隐患，更使购房者的利益造到了极大的损害。对于小区所有的住户来说，开发商资金不足，造成设施不完善，使得他们的生活非常不方便。而对于开来了重复销售的房子的这些业主来说，花了钱却不能真正成为房子的所有者。而这一切现在的业主在购房时完全不知道，为了不让购房者察觉，他们要买的房子已经被按揭过，开发商极力地鼓励他们现金购房。
业主周天琳：最开始还是想按揭，那个售楼的小姐就讲，她说我们现在有一种方法，叫做分期免息付款，就是说你这不用付银行这部分利息，我们当时跟她定的这是分四期（付给开发商），我们觉得这个也可以接受。
同时开发商利用了一些购房者经验不足，购房知识欠缺的现实，在契约上做手脚。
周天琳：我们在合同上签了字，要求给一份给我们留底，我们双方互相有一份，他就是不给，他说给你也没有用，给个复印件我也行，复印件也不肯给。所以我马上就把那个合同号抄起来。
由国土和工商部门共同制定的房地产预收契约，跟商品房预售许可证是配套的，一套房子只有一个合同，而且合同的编号已经在预售许可证上注明。周天琳抄下来的合同号码，根本不是预售许可证上注明的号码，显然她签订的合同是假的，因为真正的合同已经在开发商办理银行按揭时已经使用过了。
广州市和润发展有限公司总经理马媛：第一次买卖是我们公司自己的那种内部运作，这种情况在房地产行业，由于资金情况比较紧张的时候，也有一定的开发公司用这样的方式，这只是开发过程中的一种短暂的一种行为。
业主郑志明：套取现金去滚动发展什么什么的，说是一种行规，我说再怎么行规，你也不能以损害我们消费者的利益为基础吧。
建设部住宅与房地产业司副司长沈建忠：骗取银行的贷款，是一种扰乱金融市场秩序的一种行为，是决对不允许的，发现了一定要严厉打击的。
主持人（翟树杰）：应该看到，和我们节目中类似的这种破坏市场秩序的违规操作，在一些房地产开发企业的行为中并不显见，这在目前我国商品房买卖中，成为许多纠纷的主要根源之一。日前，国家建设部、国土资源部和工商总局等7个部委联合下发通知中，就明确规定，在整顿和规范房地产市场秩序中，要把重点放在对开发、建设、经营和物业管理单位的各种违法违规行为的查处上，对于出现问题的地方，不仅要严肃查处企业的行为，还要追究有关管理部门和管理人员的责任。
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