人事部部长张学忠认为,相对于日益发展的知识经济和经济全球化的客观需要,我国人才队伍存在四个不足:队伍规模偏小,人才总量不足;整体素质不够高,创新能力不强;地区、行业之间分布不够合理;人才管理体制和管理模式不能完全适应社会主义市场经济体制要求。
张学忠是在全国杰出专业技术人才表彰暨专业技术人才队伍建设工作会议上作此评价的。他提出,今后几年,我国专业技术人才队伍建设要从五个方面入手:扩大专业技术人才队伍总量,使之在2005年达到5400万人以上;提高队伍素质,使大专以上学历的人才比例提高到70%,从事研究和开发的科学家和工程师超过90万人;优化队伍结构,使专业技术人员高级、中级、初级的层次结构趋于合理,推动人才在产业、地区、城乡之间分布优化;大力培养、引进我国急需的高新技术人才、信息技术人才、世贸组织专业人才、国际金融和贸易人才、跨国经营人才等,特别要注意培养和造就学科带头人和工程技术帅才;健全科学规范的管理体制和法规体系,建立与社会主义市场经济相配套的、符合专业技术人员特点的、具有国际竞争力的专业技术人员管理制度。各级人事部门要按照人才强国战略的总体部署,把人才工作位置前移,以新思路新办法解决好存在的问题,把专业技术人才队伍建设提高到一个新阶段。
据统计,到2001年底,我国各类专业技术人才已近4000万人,其中国有单位2900万人,比1980年增长3.4倍;人才队伍整体素质有了很大的提高,大专以上学历的人员比例从1978年的18%增至53.7%;全国享受政府特殊津贴的专家已达14.3万人,在站博士后研究人员达7000多人,回国工作的海外留学人才近14万人。
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