Who
我们是谁
新闻评论部是中国中央电视台新闻节目中心下属的一级电视节目制作管理机构，成立于1993年12月21日，部内目前设置有部办公室、中心组、《焦点访谈》记者一组、记者二组和机动组、策划编辑组、《东方之子》组、《时空连线》组、《百姓故事》组、《纪事》组、《世界》组、《实话实说》组、《新闻调查》组、直播组、制片组等15个管理单位，工作人员约400人。总负责人依次是：主任梁建增、副主任陈虻、关海鹰、赵微（女）、孙克文（女），他们同时也是各个栏目的总制片人。各组负责人被称为制片人。
中央电视台新闻评论部成立近九年来，“真诚面对观众”的《东方时空》栏目，“用事实说话”的《焦点访谈》栏目，“倾听不同的声音”的《实话实说》栏目，“探寻事实真相”的《新闻调查》栏目等，以较高的收视率和公众满意度而受到广大观众的关注与欢迎，产生了广泛的社会影响，应运而生的这些名栏目，也产生了敬一丹、方宏进、白岩松、崔永元、水均益、翟树杰、张泉灵、王志、董倩等一批有着较高公众知名度的主持人、记者以及节目制作与管理人员。
What When Where
我们做了什么
从2002年年初开始，中央电视台新闻节目中心新闻评论部积极开展质量管理体系认证工作，在北京中经正泰投资顾问有限公司的辅导帮助下，通过国际标准质量管理体系的导入、建立和运行，评论部在总结以往工作经验的基础上，充分吸纳借鉴管理科学的基本原则，植入先进的管理理念和要素，努力优化节目制作与管理运行机制，经过半年多的工作，日前，中央电视台新闻评论部正式通过中国质量认证中心（CQC）进行的ISO9001：2000质量管理体系认证审核，相关《质量管理体系认证证书》以及国际认证联盟（IQNET）《质量管理体系认证证书》已于8月28日分别签署。
中央电视台新闻评论部开展的这项认证工作，引起了国家认证认可监督管理委员会（国家认监委）的高度关注。为充分展示中央电视台新闻评论部开展的这一认证工作，由国家认监委与中央电视台联合举办的“中国首家获证电视媒体颁证暨认证、认证培训、咨询机构审查登记新闻发布会”，定于9月8日上午10：30在人民大会堂一楼新闻发布厅进行。
How
我们如何做的
中央电视台新闻节目中心新闻评论部，结合部门工作实际所开展的ISO9001质量管理体系认证推广工作，从决定、策划、导入标准、建立体系到试运行直至外审认证期间，主要经历了如下具体工作步骤和程序：
一、决策。2002年2月，评论部主要领导决定做这件事情，并确定了以评论部最高管理者梁建增主任为首的贯标（贯彻标准）工作小组，在管理者代表孙克文副主任（简称“管代”）的直接领导下，选定了小组成员，在各组制片人的密切配合下，相继开展了一系列相关工作；
二、贯标。期间对评论部全体制片人进行了数次ISO9000族标准知识和质量标准运行工作的宣贯培训；
三、编写文件。在培训学习的基础上，成立了评论部质量管理手册编写组，在辅导老师帮助下，编写小组遵循质量管理八项原则及ISO9001：2000标准的所有条款要求，编写出了新闻评论部四级体系文件，它们依次是：
一级文件：《中国中央电视台新闻节目中心新闻评论部工作手册》，是规定评论部质量管理体系的纲领性文件。在评论部的一级文件编写过程中，编写小组精心研究标准、认真编写、激烈辩论、反复修改、数易其稿，力图注入现代企业制度质量管理的先进思想与理念，以国际通行的ISO9001：2000标准为纲，建立了评论部新的质量管理体系。手册明确了评论部质量管理体系的方针、目标、承诺、组织结构、运作形式、各组、各岗位工作职责、评论部传播实现过程等内容。同时，评论部一级文件的编写工作与评论部旧版《工作手册》的改版工作合二而一，并充分借鉴吸纳了原评论部工作手册特有的风格和特点，以与时俱进的求实精神，充实丰满归纳了大量资讯，形成了崭新的、独具新闻评论部特色的质量管理工作手册。
二级文件：规定和实施质量管理体系某项活动或某个过程的程序性文件，主要包括《文件和资料控制程序》、《质量记录控制程序》、《传播实现控制程序》、《采购控制程序》、《与受众有关的控制程序》、《不合格控制程序》、《管理评审程序》、《内部审核程序》、《改进控制程序》等。在程序文件的编写中，文件编写组针对管理和节目制作中较为薄弱的环节，如直播工作运行规范、新栏目创设、传播实现控制、不合格控制等进行了重点讨论分析与建立。
如：规定新闻评论部传播的实现，主要是通过制作播出电视节目和其他传媒方式进行。电视节目分为常规节目、特别节目和新栏目创设。不同类型节目的制作，通过遵循：选题论证——前期筹备——节目素材收集——采访编辑合成——录制——审查——修改——审查——播出——受众——反馈——改进的基本流程，确保节目制作和行政管理体系的有效运行，且循环持续改进，不断提高。其中，常规节目是指新闻评论部固定栏目内播出的节目，它们是评论部传播实现的主要方式；特别节目又分为栏目内特别节目和栏目外特别节目，栏目外特别节目是单独立项、单独播出、特别批准的节目；直播节目是一种节目的特殊播出样态；新栏目的创设是指新节目形态栏目化的试验；而其他传媒方式主要是指：通过网络、报纸、杂志、音像、广播等媒介形式对评论部的电视节目进行再传播和对评论部公众形象的树立活动。上列内容的创设，给人以有益的启发；
三级文件：是为确保行政管理和传播实现所需的操作性文件，如各组《工作手册》、相关政策、法律、法规、行业标准和部门规章等。各组在制片人领导下，以内审员为主体，结合本组工作特点，节目运作形式，在总结工作经验的基础上，编写出了共13个各组工作手册。（《焦点访谈》三个记者组通用一本手册）各组工作手册明确了组与人的岗位责任、权限和工作流程，体现了专业化、规范管理的要求，是各组工作的操作性文件。如《新闻调查》栏目在旧稿的基础上精益求精；直播组在毫无以往借鉴的情况下，依据自身工作实践经验，总结制定出了一套适合我台电视直播的操作、对规范化运作具有指导意义的直播工作手册；中心组保管较全的各项操作记录等，为审核工作提供了诸多便利。随着时间的推移，在今后的国内国际电视传媒认证交流中，这些工作的意义将会愈益显现出来。
四级文件：是证明节目质量和质量管理体系符合要求的见证性文件，如《报题单》、《播出表》、《节目档案》、各种表格、报告等质量管理活动的记录。
四、确立了评论部最具质量管理标志意义的质量方针、目标和承诺。有关这些质量管理体系的重要内容，已被制成牌匾，悬挂在评论部的各主要办公室。主要是：
■质量方针：导向正确，传播有效，公众信任，持续创新。
■质量目标：评论部建立和发展节目质量评价体系，通过定性和定量的方式和制度安排，使节目符合预先设定的质量要求，在竞争中获得领先优势，并且具有持续改进的能力。具体节目的质量评价，依照节目特性和评价目标不同，设置不同的指标。这些指标可以包括：组内评价、专家评价、第三方评价、收视率指标体系、满意度指标体系、专项调查结果等。
■质量承诺：节目制作符合专业规范，节目内容和形式符合公众期望，并且持续发展和应用新的电视技术和表现形态，满足公众的不断变化的需求。
五、在评论部内正式导入、建立、运行和发布ISO质量管理标准体系，标志着初步建立了一套既适应评论部工作实际，又符合ISO9001：2000标准要求的质量管理体系。
六、内审员培训与考试。通过专业培训，评论部第一批20位内审员获得了中国质量认证中心（CQC）颁发的首批国内电视新闻传媒行业内审员资格证书；
七、共进行了两次内审工作。评论部质量管理体系于3月中旬进入试运行后，通过对评论部全体人员的发布、组织学习、讨论和征求意见等形式，进行宣贯和改进，并于6月5 日到7日进行为期两天的内审。各组针对内审中发现的不符合项和问题制定了纠正与改进措施并实施，内审组跟踪实施结果进行验证，进一步修改完善质量管理体系文件，寻找质量体系运行中的不足并进行了改进。
八、部办还主动清理了历年来各级主管部门下发的外来文件，确定了现行有效的文件并纳入质量管理体系文件，为评论部各组的文件清理工作打下了一个很好的基础。
九、根据各组的工作特点，分数批对各组内审员及秘书进行了培训，辅导建立了符合质量管理体系标准的文档记录。
十、管理评审。内审工作结束后，评论部还根据标准要求，进行了管理评审阶段的工作，由最高管理者、管理者代表、各部门制片人分别对涉及标准的重大问题，结合各自实际进行工作陈述，对所发现和提出的不合格项进行了纠正并对工作建议进行了充分的分析。
十一、外审阶段。由中国质量认证中心主持召集，来自北京、天津、江苏、甘肃、河北、山东等地的主任级审核员组成的专家工作组全体成员以及三所大学的传媒顾问、CQC观察员等，分成3组对评论部15个组进行了外审。包括文件审核与现场审核，对其所发现和提出的不合格项，评论部及时进行了纠正。这一阶段，同时还进行了传媒认证课题研讨。
十二、2002年8月28日，中国质量认证中心为中央电视台新闻评论部正式签署《质量管理认证证书》及国际认证联盟（IQNET）《质量管理认证证书》。
从各组质量目标的执行的总体情况分析上看，评论部质量管理体系运行五个月以来，通过全体工作人员的齐心协力，各项工作收到了一定的成效。评论部还将在今后的工作中加强和完善运行机制，通过检查、审核与管理评审，保证质量管理体系的持续有效运行。
Why
我们为什么要做这件事
新闻评论部为什么要开展这项认证工作？开展这项工作到底有什么意义？
一：近年来，国家广播电影电视总局领导、中央电视台领导反复要求系统内各部门加强管理，规范操作程序，确保导向正确和安全播出，要使总局领导和台领导的有关指示精神真正得到切实贯彻落实，就必须通过创新机制，建立制度保障，用科学化的管理来实现。在这一点上，目前评论部的体会是：好的节目必须有好的运作机制来保障，ISO质量管理体系标准的贯彻和施行，对于优化节目制作运行和系统提升管理水平是个值得一试的好方法；
二：“开拓创新”是中央电视台的箴言，也是新闻评论部的优良传统。评论部人懂得：只有持续创新才能与时俱进，因此，“求实、平等、前卫、创新”的理念在评论部早已深入人心，并成为了人们的口头禅和座右铭。9年时间的节目运作和各项管理工作，使当年率先在中央电视台进行改革的新闻评论部，积累了诸多成功经验和可资借鉴的宝贵教训，如何使这些沉淀在历史时空、人际流脉中的经验积累、部门文化、思维理念不断升华提炼，成为一种可以科学运作的管理模式，并形成规范和制度，以此促进新闻评论部管理水平得以全面提升，使所承担的新闻传播工作更上一层楼，当有继往开来之裨益。ISO质量管理体系起到了驱动力的作用；
三：随着WTO时代的到来，面向世界，面向未来，建立正规化、科学化、具有国际制作水准的电视传媒机构，在迎接中国电视业界面临的重大改革与整合的前夜，无疑具有十分重要的自醒作用和前导意识；
四：据认证机构初步了解，在新闻传媒领域特别是电视传媒界，全面导入、建立和运行国际通行的质量管理体系标准，由此通过审核并获得认证，迄今为止，海外媒体中鲜闻，在国内更属首家，尤其是当这项工作在具有广泛影响的《焦点访谈》、《东方时空》、《新闻调查》和《实话实说》等栏目的中央电视台新闻评论部的开展，对于电视行业乃至整个新闻传媒行业借鉴国际质量管理体系认证标准和先进的管理原则进行规范化运作，评论部成为电视界“第一个吃螃蟹”者所进行的开创性探索和有益实践，无疑有着深远的意义；
五：具有开拓认证市场的价值。对于认证机构而言，了解、熟悉、认识并拓宽传媒领域的认证市场、特别是将ISO9000质量管理体系标准在电视新闻传媒领域进行转换与推广，中央电视台新闻评论部、认证认可管理机关、认证机构以及咨询机构等所进行的有益探索和实证，同样具有积极的建设意义。（详见材料二）。这也是国家认证认可监督管理委员会对中国质量认证中心正在中央电视台新闻评论部开展的此项认证工作给予高度重视和密切关注的原因之一；
六：据参与审核组工作、陪同认证专家进行审核的北京广播学院、中国人民大学和北京大学的资深传媒专家认为，评论部前此开展的认证工作属于媒介管理研究的一个崭新课题方向，对于传媒管理学研究领域，具有相当的前瞻性和重大的课题研究价值；
七：此举更新了观念。倍受贯彻标准“折磨”的半年多时间里，评论部人似同受到一次新浪潮的的冲击，通过在电视传媒管理中导入ISO质量管理体系的概念，运用先进的科学管理原则基本要素，重新审视以往管理中自以为非常驾轻就熟的操作模式和传统惯性思维，刷新、完善并创建起新的管理运行机制，纠正管理工作中诸多不合理、不尽如人意之处，使得科学开展质量管理的理念渐成风气，实质上是这次评论部收到的最大成效。
Character
我们可以有自己风格的ISO9001
认证是保证产品、服务、管理体系符合技术法规和标准要求的合格评定活动。
国际标准化组织（ISO），是由各国标准化团体（ISO成员团体）组成的世界性联合会。其技术委员会负责完成制定标准的工作。
在1987年版、1994年修订版的基础上，2000年12月，ISO公布了新的ISO9000族标准，这些标准，引起了全球质量界、企业界、认证机构和培训机构的密切关注，由于其在结构和内容上的显著变化，如强调顾客满意，领导作用，持续改进，对体系文件的要求弱化，允许对标准的要求进行删减等标准的变化，使得组织可以根据自身的需要建立有效、实用的质量管理体系并且满足认证要求，因而已不仅仅是传统的工业界，而且受到包括服务业和政府机关等在内各行各业的欢迎。
Honour
我们的2001年
中国新闻奖一等奖：《焦点访谈·河道里建起商品楼》
中国新闻奖一等奖：《中国入世特别节目》
上海国际电视节白玉兰奖：《东方时空·三峡移民》
中国广播电视新闻奖（评论类）一等奖：《焦点访谈·违法收缴违民心》
中国广播电视新闻奖（评论类）特等奖：《焦点访谈·邪教本质 残害生命 》
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