 江泽民主席在西雅图会晤克林顿时曾经说过：“中美两国是世界上有影响的大国，在许多重大问题上有共同利益。中美之间虽然存在一些分歧，但经过开诚布公的对话，是可以找到解决办法的。而实现高层领导人之间的互访便是解决这些分歧的理想途径。……如果可能的话，希望总统先生在今后方便的时候到中国进行正式访问，这是非常有益的。” 克林顿当时表示：“期待着今后有机会到贵国进行访问，这是我从孩提时便开始萌发的意愿。”
但是，在此后的一年时间里，中美之间关系虽然有所改善，特别是高层往来有所增加，但在一些关键性问题上，双方依然出现了严重分歧。特别是1994年2月，中美两国围绕人权问题更是争得不可开交。同年3月，克里斯托弗出访北京再次铩羽而归。这样，克林顿的访华意愿便难以实现了。为此，中美两国领导人不得不再次借助亚太经合组织领导人非正式首脑会议进行会晤。
1994年11月，举世瞩目的亚太经济合作组织第二次非正式首脑会议在雅加达召开。中国国家主席江泽民与美国总统克林顿于11月14日上午在雅加达国际会议中心举行了正式会晤。这是中美两国首脑近年来举行的第二次正式会晤。会晤是在友好的气氛中进行的。双方就两国关系及共同关心的国际及地区问题广泛地交换了意见。
江泽民对再次同克林顿会见感到高兴。江泽民说，去年我们在西雅图会晤，通过坦诚、深入的讨论，在一些重大问题上取得了共识，指导中美关系走上改善与发展的轨道。我希望并相信，我们这次会晤将推动中美关系获得新的更大的发展。克林顿表示很高兴再次见到江主席，并同意江泽民对中美关系总的看法。他说，我们在这方面已经取得了一些重要进展，高层互访增加，两国经贸关系有改善，两军交往得到恢复。
江泽民说，70年代初期，两国领导人以战略家的远见卓识，重新打开中美关系的大门。在这之后的20多年里，两国关系有顺利发展的时候，也经历了困难和麻烦。历史经验表明，中美关系搞好了，我们就能为中美两国人民和世界人民做些有益的事，关系搞得僵了，对各方都没有好处。江泽民指出，当今世界仍处于动荡多变之中，各种力量正在进行新的分化组合。面对众多复杂的不稳定因素，中美两国维护世界和平与稳定的责任更重了。特别是亚太地区，直接关系我们两国的根本利益。在这个相互依存的世界里，经济已成为国与国关系的首要的、关键的因素。中国无意向美国经济挑战，两国是互利合作的伙伴。总之，无论从政治还是经济角度考虑，中美两国发展合作的条件优越，领域十分广阔。克林顿表示对美中关系的进展感到满意。他说，现在美中两国关系更加密切了。我们有信心解决其他悬而未决的问题。展望下个世纪，美中两国有着彼此成为良好伙伴的前景。我将继续作出努力，使美中关系沿着正确的方向继续前进。
江泽民表示，中国政府一贯重视中美关系，希望同美国友好。我们不搞军备竞赛，不搞军事集团，不对外进行扩张，不会构成对美国安全的威胁。相反，我们希望同美国增加信任、减少麻烦、发展合作、不搞对抗，遵循中美三个联合公报确定的原则，推动中美关系不断向前发展。江泽民说，我们希望美国政府也奉行对中国友好的政策。中美之间应该并完全可能建立建设性的新型关系。我们可在中美三个联合公报的基础上，共同确立以下主要原则：第一，双方都着眼于世界大局和21世纪，从更广泛的范围和长远的观点处理中美关系。第二，相互尊重各自的国情和选择，摆脱社会制度和意识形态差异对两国关系的影响，以友好的精神处理相互间的一切问题。第三，充分利用各自经济的优势和特点，在平等互利基础上推动两国经济合作全面发展。第四，加强两国在国际事务和国际组织中的磋商与合作，在解决世界热点、大规模毁灭性武器扩散及环保、缉毒、恐怖主义、走私等社会问题上开展协作。第五，增进相互间的来往和交流，特别是高层互访和接触。克林顿表示赞成江泽民主席提出的指导中美关系的原则，并表示美方也有类似的考虑。他认为，美中两国必须进一步发展互利的经贸关系，树立彼此间的信任，以友好的精神处理分歧，并就解决一些全球问题进行合作。
关于台湾问题，江泽民说，台湾问题关系到中国的主权、领土完整和中华民族的统一大业，对中国政府和中国人民来讲，是一个重大的原则问题。在这个问题上的任何风吹草动，都直接牵动着12亿中国人民的感情。我们提出“和平统一、一国两制”的方针，就是希望通过和平的方式解决这问题。如果台湾当局搞“台独”，外国势力又插手干涉，必将引起台湾海峡局势大乱，我们绝不会坐视不管。克林顿表示，美国将坚持中美三个联合公报的原则和奉行一个中国的政策。
关于人权问题，江泽民指出，中国政府十分重视人权问题，正在为使广大中国人民享有最广泛的各种权利不懈努力。中国需要稳定。没有稳定什么都搞不成，改革开放遭到破坏，经济建设不能进行下去，甚至造成成千上万人的生存问题，那才会成为一个严重的人权问题。我们愿意在平等和相互尊重的基础上与美方进行有关人权问题的对话，以增进相互了解，消除误解。克林顿说，我今年5月作出的将最惠国待遇和人权问题脱钩的决定是正确的，符合美国国家和人民的利益，在国会内得到两党的广泛支持。克林顿对美中恢复人权对话表示感谢。
此外，双方还就其他国际、地区问题交换了看法。雅加达会晤成为中美关系史册上夺目的一页。
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