（一）建交
1978年12月16日，中美两国发表了《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》。1979年1月1日，中美两国正式建立大使级外交关系。
（二）中美关系正常化及两国建交以来双边关系概述
1972年2月，美国总统理查德·尼克松应中华人民共和国国务院总理周恩来的邀请访华，重新打开了中美交往的大门。尼克松访华期间，中美双方于1972年2月28日在上海发表了《中美联合公报》（即“上海公报”）。1975年12月，美国总统杰拉尔德·福特应邀访华。1979年1月1日中美正式建立大使级外交关系，美国宣布断绝同台湾的所谓“外交关系”，并于年内撤走驻台美军，终止美台《共同防御条约》（即“断交、废约、撤军”）。1979年1月，应美国总统吉米·卡特的邀请，中国领导人邓小平访美，揭开了中美关系史的新篇章。1982年8月17日，中美两国政府发表中美“八·一七公报”，美方承诺“它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过建交以来近几年的水平，准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后解决”。中美三个联合公报（即“上海公报”、《中美建交公报》和“八·一七公报”），成为中美关系发展的指导性文件。
中美建交以来，中美两国在政治、经济、教育、文化、科技和军事等广泛领域开展了交流与合作。1984年1月，中国总理访美，4月，美国总统里根访华。1985年7月，中国国家主席李先念访美，这是中国国家元首首次访美。1989年2月，美国总统乔治·布什应邀对中国进行工作访问。同年5月，中国全国人大常委会委员长万里访美。
1989年北京政治风波后，美国宣布对华进行“制裁”，中止两国高层往来，严重恶化两国关系。
1989年7月和12月，布什总统派遣总统国家安全事务助理斯考克罗夫特作为特使两次访华。1990年11月31日至12月1日，中国外长钱其琛应美国国务卿詹姆斯·贝克的邀请访美。1991年11月，美国国务卿贝克应邀访华。1992年，美国政府宣布向台湾出售150架F－16战斗机，严重违反中美“八·一七公报”，两国关系再度恶化。
1993年11月19日，江泽民主席出席在美国西雅图举行的亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议期间，同美国总统克林顿举行了首次正式会晤。双方表示，为了两国的共同利益，中美双方都要从战略的高度和21世纪的角度来看待和处理两国关系，妥善处理双方的分歧。此后，中美两国领导人在APEC领导人非正式会议期间多次举行会晤。
1995年5月，美国政府宣布允许李登辉以“私人”名义于当年6月访美，中美关系陷入低谷。中国政府对美方干涉中国内政、侵犯中国主权的行径进行了严正交涉和坚决斗争。
1997年10月底至11月初，应美国总统克林顿的邀请，中国国家主席江泽民对美国进行了国事访问，这是中国国家元首12年来对美国进行的首次国事访问。访问达到了增进了解、扩大共识、发展合作、共创未来的目的，推动中美关系进入了一个新的发展阶段。江泽民主席访美期间，中美双方于10月29日发表了《中美联合声明》。双方在声明中确认，将在中美三个联合公报的原则基础上处理中美关系，共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系。双方表示，将进一步发展经贸合作关系，扩大在环保、能源、科技、法律、教育和文化等领域的交流与合作。美方在《中美联合声明》中重申坚持一个中国的政策，遵守中美三个联合公报的原则。美国领导人公开明确重申，美国政府不支持“两个中国”、“一中一台”的主张，不支持台湾独立，不支持台湾加入联合国，并按照中美“八·一七公报”的原则处理售台武器问题。除华盛顿外，江泽民主席还访问了檀香山、威廉斯堡、费城、纽约、波士顿和洛杉矶等地。江主席通过演讲、接受记者采访及举行记者招待会等多种形式，与美国国会议员、主要媒体、工商企业和学术等各界人士广泛接触，增进了美国人民对中国的了解。
1998年1月，美国国防部长威廉·科恩访华，中美双方签署了《中美两国国防部关于建立加强海上军事安全磋商机制的协定》。4月29日至5月1日，美国国务卿马德琳·奥尔布赖特访华。两国外长签署了《中美关于建立直通保密电话通信线路的协定》。5月25日，江泽民主席同克林顿总统首次通过两国元首直通保密电话通话，就南亚局势和中美关系进行了交谈。6月1日至2日，美国总统国家安全事务助理塞缪尔·伯杰访华。6月3日，美国总统克林顿宣布再次延长对华最惠国待遇。
6月25日至7月3日，应江泽民主席的邀请，美国总统克林顿对中国进行国事访问。江泽民主席与克林顿总统举行了会谈，双方达成了广泛而重要的共识。双方同意中美两国进一步加强在重大国际问题上的对话和合作；双方同意继续共同努力，向建立面向21世纪的中美建设性战略伙伴关系的目标加速迈进。双方决定，不将各自控制下的战略核武器瞄准对方；双方同意，进一步加强在经济和金融领域的战略对话，为促进世界经济和国际金融的良性发展做出积极贡献。双方发表了“中美关于《生物武器公约》议定书的联合声明”和“中美关于杀伤人员地雷问题的联合声明”。双方特别就南亚核扩散问题和当前南亚局势进行了深入讨论，并发表了“中美关于南亚问题的联合声明”。双方同意将继续加强和扩大在政治、经贸、环保、能源、文化、教育、科技、军事、法律等广泛领域的合作与交流。除北京外，克林顿总统还访问了西安、上海、桂林和香港特别行政区。
7月27日，唐家璇外长在马尼拉出席东盟地区论坛外长会议期间会晤美国国务卿奥尔布赖特。9月，中央军委副主席张万年访美。9月27日至29日，唐家璇外长访美。11月16日，江泽民主席在马来西亚首都吉隆坡出席第六届亚太经济合作组织领导人非正式会议期间，会见了代表克林顿总统与会的美国副总统艾尔·戈尔。
1999年1月1日，江泽民主席和克林顿总统就中美两国建交20周年互致贺信。3月1日至2日，美国国务卿奥尔布赖特应邀访华。3月27日，中国外交部发言人表示，中方对于美国政府决定将在联合国第55届人权会上提出涉华提案表示强烈反对。
1999年4月6日至14日，应美国总统克林顿的邀请，中国总理朱镕基对美国进行了正式访问。这是中国总理15年来首次访美。朱总理一行受到了美国政府和各界人士的热情欢迎和高规格接待。访问期间，朱镕基总理和克林顿总统举行了两轮会谈，就中美关系和共同关心的国际和地区问题广泛、深入地交换了意见。双方都表示高度重视发展中美双边关系，并将继续共同致力于建立建设性战略伙伴关系。4月9日，朱镕基总理同美国副总统戈尔共同主持了中美环境与发展讨论会第二次会议的开幕式。4月10日，朱镕基总理和克林顿总统在华盛顿就中国加入世界贸易组织问题发表了联合声明。美方承诺坚定支持中国于1999年加入WTO。朱镕基总理还阐述了中方在台湾、人权和科索沃等问题上的原则立场。除华盛顿外，朱镕基总理还访问了洛杉矶、丹佛、芝加哥、纽约和波士顿等城市。
4月23日，在日内瓦举行的联合国人权委员会第55届会议上，中国提出的一项对美国所提反华提案“不采取行动”的动议获得通过，从而使美国提出的所谓“中国人权状况决议案”未付诸会议表决即宣告失败。
北京时间5月8日清晨5时45分，以美国为首的北约用五枚炸弹从不同角度击中中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆，造成3名中国记者死亡，20多名使馆工作人员受伤，使馆馆舍严重毁坏。同日上午，中国政府发表声明，对这一野蛮暴行表示极大的愤慨和严厉谴责，并提出最强烈抗议。同日下午，外交部副部长王英凡紧急约见美国驻华大使尚慕杰，就以美国为首的北约用导弹袭击中国驻南联盟大使馆事件提出严正交涉，向以美国为首的北约提出最强烈抗议。5月9日，美国总统克林顿致函江泽民主席表示，“对昨天发生在中国驻贝尔格莱德大使馆的悲惨场面和人员死亡表示我的道歉和诚挚的哀悼。”5月10日，中国外交部发言人发表谈话，宣布推迟中美两军高层交往；推迟中美防扩散、军控和国际安全问题磋商；中止两国人权领域的对话。同日下午，唐家璇外长代表中国政府，再次向美国驻华大使尚慕杰提出严正交涉，要求美方公开、正式向中国政府、中国人民和受害者家属道歉，对轰炸事件进行全面、彻底的调查，迅速公布调查的详细结果，严惩肇事者。5月14日，应美国总统克林顿的要求，江泽民主席与克林顿总统通了电话。克林顿总统对炸馆事件表示道歉，表示将命令对这一事件进行彻底、全面的调查。6月16日，美国总统特使、副国务卿皮克林在北京向中国政府报告了美国政府对以美国为首的北约袭击中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆事件的调查结果。7月10日，中国女子足球队在美国洛杉矶举行的女子足球世界杯决赛中，以4比5负于美国队，获得亚军。7月11日，江泽民主席就克林顿总统7月10日来函复函美国总统克林顿，对美国女子足球队夺得第三届女子足球世界杯比赛的冠军表示祝贺，并希望两国人民在各个领域的友好交往得到不断深入与扩大。7月，中美双方就解决美轰炸中国驻南联盟使馆造成的中方人员伤亡和财产损害赔偿问题举行两轮会谈，双方就人员伤亡赔偿问题达成协议，美方将尽快向中国政府支付450万美元的赔偿金。7月25日，唐家璇外长在新加坡出席东盟地区论坛会议期间，会见美国国务卿奥尔布赖特。9月11日，江泽民主席同美国总统克林顿在新西兰奥克兰出席APEC领导人非正式会议期间举行了正式会晤。会晤是积极的和建设性的。双方表示，中美两国将继续致力于建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系。江泽民主席阐述了中方在台湾问题上的原则立场，克林顿总统再次重申美国奉行一个中国政策。双方还认为，这次会晤将对中美关于中国加入世界贸易组织问题谈判的进程起到积极的指导作用。这是中美两国元首实现成功互访以来又一次重要会晤，对于推动中美关系的恢复、改善和发展具有重要意义。
9月12日，陪同江泽民主席出访的国务院副总理钱其琛在新西兰奥克兰应邀会见了美国国务卿奥尔布赖特和总统国家安全事务助理伯杰。此前，唐家璇外长于9日会见了美国国务卿奥尔布赖特。
中美两国元首奥克兰会晤后，中美关系气氛有所改善，双方在各个领域的交流与往来有所增多。9月23日，唐家璇外长在纽约出席第54届联合国大会期间同美国国务卿奥尔布赖特举行了会晤。10月11日至23日，由中国全国人大常委、人大外委会主任委员曾建徽率领的中国全国人大代表团应美国国会众议院的邀请访美。访问期间，代表团会见了美国国会参议院临时议长瑟蒙德以及多名美国国会议员和美国国务院官员等。10月17日，应美国总统克林顿的要求，江泽民主席与美国总统克林顿通过中美元首直通线路通了电话。双方就中美关于中国加入WTO谈判的有关问题交换了意见。10月25日，江泽民主席致电美国总统克林顿，就克林顿总统9月30日致江主席的国庆贺电表示感谢。江主席在信中表示，我们在奥克兰亚太经合组织领导人非正式会议期间举行正式会晤，取得了积极和建设性的成果。希望中美双方继续努力，推动两国关系进一步改善和发展 。同日，中国财政部部长项怀诚和美国财政部部长萨默斯在北京共同主持了中美第12届联合经济委员会。10月28日，外交部副部长杨洁篪在北京与美国副国务卿皮克林举行了中美副外长级政治磋商。11月7日，应美国总统克林顿的要求，江泽民主席与克林顿就中美关于中国加入世贸组织双边谈判问题通了电话。
11月10日至15日，由外经贸部部长石广生率领的中国政府代表团和由美国贸易代表巴舍夫斯基和美国国家经济委员会主席斯珀林率领的美国政府代表团在北京就中国加入世贸组织问题举行了谈判。11月15日，双方签署了《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府关于中国加入世界贸易组织的双边协议》。协议签署后，国家主席江泽民在中南海会见了由巴舍夫斯基和美国国家经济委员会主席斯珀林率领的美国政府代表团。江主席在会见时表示，这一协议的签署将有利于加快中国加入世贸组织进程，有利于促进中美经贸合作的全面发展，有利于中美关系的改善和发展，并将为世界经济的发展与繁荣注入新的动力。江泽民指出，中美双方关于中国加入世贸组织问题达成协议充分说明，我们双方应该从战略的高度和展望21世纪的角度来审视和处理事关中美两国人民和世界人民根本利益的大事。
12月15日，国家主席江泽民在人民大会堂接受了美国新任驻华大使普理赫递交的国书，并就当前中美关系和台湾问题等交换了意见。12月16日，中美双方就美国轰炸中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆的赔偿问题达成协议。根据协议，美国政府将向中国政府支付2800万美元，作为对今年5月美国轰炸中国驻南联盟大使馆所造成的中方财产损失的赔偿。
进入2000年，中美在各个领域的高层往来与合作继续增多。1月12日，第三次中美环境与发展讨论会在美国夏威夷州首府檀香山正式开幕，会议由中国科学技术部部长朱丽兰和美国总统科技顾问尼尔·莱恩博士共同主持。1月13日，外交部副部长杨洁篪会见了作为美国驻华使馆客人访华的美国助理国务卿罗斯，双方主要就中美关系、台湾问题以及一些国际和地区问题交换了意见。外交部部长助理王毅也于当日会见了罗斯，就国际和地区问题交换了意见。1月14日，中美科技合作联委会第九次会议在美国夏威夷州首府檀香山举行。1月22日至26日，中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将一行访问美国，与美国国防部副部长斯洛科姆进行中美两国国防部第三次防务磋商。美国国防部长科恩于1月26日会见了熊光楷副总参谋长。访问期间，熊副总参谋长还分别会见了美国参谋长联席会议主席谢尔顿上将、参谋长联席会议副主席罗尔斯顿上将、美国总统国家安全事务副助理斯坦伯格和美国副国务卿皮克林等。2月17日至18日，外交部副部长杨洁篪与美国副国务卿塔尔博特举行了中美战略安全磋商，双方重点就全球和地区安全、中美关系，特别是台湾问题深入和坦率地交换了意见。双方认为，中美两国对维护世界和地区的和平、稳定与安全都负有特殊责任。双方表示要增加接触，增进了解，扩大共识，促进合作。中方指出，发展和部署国家和战区导弹防御系统不利于全球战略平衡，不利于地区和平与稳定。希望美方尊重国际社会的普遍愿望，谨慎从事，作出明智的抉择。2月18日，钱其琛副总理、中央军委副主席张万年、中央外事办公室主任刘华秋和中国人民解放军副总参谋长熊光楷分别会见了塔尔博特一行。3月18日至22日，美国常驻联合国代表霍尔布鲁克访华。江泽民主席、钱其琛副总理、唐家璇外长和杨洁篪副外长分别予以会见，王光亚副外长与霍尔布鲁克就联合国事务等问题举行了会谈。3月28日至30日，美国总统国家安全事务助理伯杰访华。江泽民主席、朱镕基总理、钱其琛副总理、中央外事办公室主任刘华秋分别会见了伯杰。唐家璇外长与伯杰举行了会谈。伯杰在会谈和会见中表示，美国将坚持一个中国政策，恪守中美三个联合公报，不支持“台湾独立”，不支持“两个中国”、“一中一台”，不支持台湾加入必须是主权国家才能参加的国际组织。4月8日，美国副国务卿皮克林约见中国驻美大使李肇星，通报美国中央情报局对美轰炸我驻南联盟大使馆责任调查的结果。美方只承认使用了不合适的目标定位方法，而且每一级审查都未能发现其中错误。美方对中央情报局八名人员进行惩处，其中一名已被解雇。4月10日，中国外交部发言人就此发表谈话指出，美方的解释是“令人难以置信的”。同日，王光亚副外长召见美驻华大使，强烈要求美国政府对轰炸事件切实进行全面彻底的调查，兑现美方关于赔偿中方财产损失的承诺，严惩肇事者，给中国政府和人民一个满意的交代。5月28日，江泽民主席和美国总统克林顿通电话，就中美关系等问题交换意见。6月22日至23日，美国国务卿奥尔布赖特访华。江泽民主席、朱镕基总理、钱其琛副总理分别予以会见，唐家璇外长与奥尔布赖特举行了会谈。奥尔布赖特在会谈和会见中表示，美国政府理解台湾问题的重要性和敏感性。美国政府奉行一个中国政策，遵守中美三个联合公报，不支持“台湾独立”，不支持“两个中国”、“一中一台”，不支持台湾加入只有主权国家才能参加的国际组织。7月7日至8日，美国副国务卿霍勒姆访华，与王光亚副外长举行了中美军控与防扩散磋商。7月28日，唐家璇外长在曼谷出席东盟地区论坛外长会议期间会见美国国务卿奥尔布赖特。9月8日，江泽民主席在纽约出席联合国千年首脑会议期间与美国总统克林顿举行正式会晤，就中美关系以及共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见。同日，江泽民主席在纽约出席了由美中关系全国委员会等美国友好团体举行的午餐会，并就中美关系发表了重要演讲。陪同江主席出访的国务院副总理钱其琛会见了美国国务卿奥尔布赖特、美国总统国家安全事务助理伯杰和美国常驻联合国代表霍尔布鲁克。9月14日，唐家璇外长在出席联大会议期间再次与美国国务卿奥尔布赖特举行会谈。10月22日至29日，应美国副国务卿皮克林的邀请，外交部副部长杨洁篪赴美举行中美副外长级政治磋商。11月15日，外交部长唐家璇在文莱会见了美国国务卿奥尔布赖特。11月16日，江泽民主席和美国总统克林顿在出席文莱亚太经合组织领导人非正式会议期间举行正式会晤，就中美关系、台湾、中国加入世界贸易组织等问题交换了看法。同日，陪同江主席出访的国务院副总理钱其琛在文莱会见了美国国务卿奥尔布赖特和美国总统国家安全事务助理伯杰。12月14日，江泽民主席和胡锦涛副主席分别致电祝贺美国共和党总统候选人乔治·沃克·布什正式当选为美国第43任总统，理查德·切尼当选副总统。12月15日，美国国会通过“综合拨款法”，对美国轰炸中国驻南联盟大使馆财产损失赔偿款项2800万美元作出安排。12月17日，唐家璇外长致电祝贺鲍威尔被提名为美国新一届政府国务卿。
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