第二站：华盛顿
4月7日下午，朱镕基总理结束对洛杉矶的访问，乘专机抵达美国首都华盛顿，继续对美国进行正式访问。美国住房和城市发展部部长科莫、先期抵达华盛顿的对外贸易经济合作部首席谈判代表龙永图等人到机场迎接朱总理一行。
朱总理抵达布莱尔国宾馆后，美国国务卿奥尔布赖特前来礼节性拜会了朱总理。当晚，朱总理亲切看望了中国驻美国大使馆的全体人员以及中国驻华盛顿地区其他各机构的代表，并同他们合影留念。
4月8日上午，美国总统克林顿在白宫南草坪举行仪式，热烈欢迎中国国务院总理朱镕基对美国进行正式访问。乐队高奏中美两国国歌，礼炮鸣放19响。随后，朱镕基总理在克林顿总统的陪同下检阅了仪仗队。
克林顿总统和朱镕基总理先后在欢迎仪式上致辞。克林顿说，欢迎朱总理来到白宫，来到美国。他说：“你的访问是我们两国人民由来已久的关系中的一个重大事件。在本世纪中，两国有20多年几乎没有对话，这种状态对中美两国都不利。在新世纪来临时，美中两国如果继续努力建立建设性战略伙伴关系，两国关系就能够进一步发展。这种建设性的关系将使我们在处理对两国人民至关重要的问题上有所进展。” 他赞扬中国执行了明智的经济政策，即力争维持增长，保持低通货膨胀和货币稳定。他说：“在亚洲金融危机发生的时候，中国经济稳定对亚洲经济回升起着至关重要的作用。在江泽民主席访美以及我去年访华后，你的这次访问我是非常欢迎的。我期待同你会谈，总理先生，我愿再次表示热烈的欢迎。”
朱镕基总理在致辞中说：“我受江泽民主席的委托，带着12亿5千万中国人民的嘱托，向伟大的美国人民致以最诚挚的问候和最美好的祝愿。” 他说：“过去18个月以来，江泽民主席和克林顿总统实现了成功的互访，决定中美双方致力于建立中美建设性战略伙伴关系。这种友好合作关系符合中美两国人民的利益，符合世界人民的利益，符合世界和平和国际合作利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家。我们同是联合国安理会的成员，我们两国的合作将有利于促进世界和平。中国是世界上最大的潜在市场，我们两国在经济、贸易、科技等领域的紧密合作，为我们这个地球的繁荣昌盛带来美好的希望。” 他强调，中美两国关系是建立在三个联合公报和中美联合声明之上的，中美双方相互作出了庄严的承诺。他说：“春天是播种的季节，是希望的季节。当我们共同在这片美丽肥沃的土地上再次播下中美友好种子的时候，我不能不缅怀缔造中美友好合作关系的先驱者们。他们有的已经过世，有的仍然健在，我不能不对他们历史性的远见、英明果断的决策和始终不渝的努力表示崇高的敬意和深切的怀念。”
欢迎仪式结束后，朱镕基总理与克林顿总统在白宫举行会谈。双方在坦诚、友好的气氛中就中美关系和共同关心的国际和地区问题深入交换了看法，会谈是建设性的，富有成果的。克林顿总统再次热烈欢迎朱镕基总理访问美国。克林顿说：“你来到美国后，所到各地都受到热情接待，这说明，美国人民是非常欢迎你来访的。”朱镕基总理感谢克林顿总统邀请他对美国进行正式访问，并转达了江泽民主席的问候。克林顿也请朱总理转达他对江泽民主席的问候。
朱镕基说，当前国际形势正发生重大而深刻的变化，中美作为两个在当今世界具有重要影响的大国，对世界的和平、繁荣与发展负有重要的责任。一年半之前，江泽民主席与克林顿总统在这里举行了具有历史意义的会谈，双方决定共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系。一年多来，中美关系在许多领域取得了重要进展。双方在缓解亚洲金融危机、制止南亚核扩散等重大国际和地区问题上进行了有效的磋商与合作。事实证明，中美发展互利合作关系，不仅造福中美两国人民，而且还对稳定国际金融形势、促进地区和世界安全与发展发挥了建设性作用。
朱镕基说，中美关系的发展并不是一帆风顺的。重要的是，中美双方应从中美两国人民的根本利益和世界和平与发展的大局出发，排除干扰，坚定不移地推动中美关系向前发展。今天，虽然国际局势发生了巨大变化，但中美之间存在着重要共同利益的事实没有改变，中美双方应从历史的高度和长远的观点审视和处理中美关系，在中美三个联合公报和《中美联合声明》所确立的各项原则基础上，正确处理两国间的分歧，推动两国关系稳定、健康地向前发展。克林顿表示，美国政府高度重视发展对华关系，认为搞好美中关系符合两国的根本利益。朱总理的来访十分重要，为推进两国关系增加了新的动力。朱镕基强调指出，台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。中方要求美方恪守中美三个联合公报和美方的有关承诺，不以任何方式向台湾提供战区导弹防御系统及其技术和设备或其它先进武器。克林顿重申美国政府坚持一个中国的政策，遵守中美三个联合公报和有关承诺。
克林顿高度赞扬中国在缓解亚洲金融危机中一直发挥着非常积极的作用，尤其是在巨大的压力下仍坚持人民币不贬值的政策。朱镕基向克林顿介绍了中国政府为克服亚洲金融危机的影响、保持经济持续发展而采取的措施。他介绍了当前中国的经济状况，强调中国的经济情况是良好的；中国的经济体制改革没有停止，正在按计划向前推进。现在中国经济中存在的一些问题，完全可以通过改革，随着经济的发展得到解决。
双方满意地看到，中美经贸合作近年来保持了良好的发展势头，贸易和投资增长较快，合作领域不断扩大，两国互为重要合作伙伴。中美两国政府有关部门即将签署中美海关合作协定、中美民用航空运输协定的议定书和中美合建上海示范通关点意向书。双方同意进一步扩大互利经贸合作，造福中美两国人民。
双方认为，中美两国在能源和环境、电信、住房、基础设施建设等领域进行合作互补性强，发展前景广阔。双方高兴地看到，中美两国元首互访期间在能源和环境问题上达成的共识正逐步得到落实，双方在上述领域的互利合作正在取得新的进展。双方即将在环保和能源领域签署一系列合作协议。双方表示愿意继续共同努力，推动中美在能源和环保领域的互利合作取得更大的成果。
双方还就人权、科索沃等问题阐述了各自的立场。
随后，朱镕基和美国总统克林顿在白宫举行联合记者招待会。
中午，朱总理前往美国国务院出席了奥尔布赖特国务卿为他举行的欢迎午宴。
下午，朱总理在他下榻的国宾馆先后会见了世界银行行长沃尔芬森、众院筹款委员会贸易小组委员会主席克兰和美国的一些宗教组织领袖。
晚上，美国总统克林顿在白宫举行盛大晚宴，热烈欢迎朱镕基总理对美国进行正式访问。在宴会上，克林顿总统和朱镕基总理先后发表讲话。
克林顿说：中国数千年的文明成就为世界所瞩目，美国很早就和中国有了频繁和活跃的交往。美中之间的交往和对话已经历了两个世纪的考验和挑战。今天，我和朱镕基总理本着相互尊重的精神，非常坦率地就广泛的问题交换了看法，这有助于推动两国间的对话与合作。克林顿还表示希望21世纪中国的经济更加繁荣。
朱镕基在讲话中对出席今天盛大晚宴并同许多老朋友见面感到格外高兴。他说：今年是中美建交20周年，20年来，中美关系经历了风风雨雨，但我们认为，中美之间的友好合作关系在不断向深度和广度发展。尤其是在江泽民主席和克林顿总统实现历史性互访后，中美关系取得了重要的新进展。这既符合两国人民利益，也符合世界人民的利益，我们应当坚持下去。中美之间有不同意见，但我相信，两国间的分歧是可以通过对话与协商加以处理和解决的。
4月9日早上，朱镕基在下榻的国宾馆与近20位美国参、众两院的议员共进早餐。双方就共同关心的问题友好、坦诚地交换了意见。
上午，朱镕基总理和美国副总统戈尔共同主持了中美环境与发展讨论会第二次会议。这次会议是继1997年3月中美两国在北京召开第一次环境与发展讨论会后的又一次会议。两位领导人在会议开幕式发言中表示要进一步加强双方在环保方面的合作，为两国的发展创造更为良好的条件。
戈尔副总统致开幕辞说，他非常高兴欢迎朱总理来美国访问，并对能与朱总理一起主持中美环境与发展讨论会第二次会议而感到荣幸。他说，中美两国在环境与发展领域有着共同的利益，这种共同利益使两国今天在一起再次举行环境与发展讨论会。他说，中国经济在飞速发展的同时，也带来了一些新的挑战，其中许多挑战也是美国所面临的。戈尔说，全球环境状况的恶化直接影响全球的气候变化，最终导致对美中两国人民产生严重影响的后果，所以两国应共同努力，寻找解决环境问题的办法。他说，美中两国已经要求各自的有识之士为达到我们共同的目标而努力。在今天的会议上，美中两国的专家将讨论环保问题，并探讨解决这一问题的途径。美中应抓住机遇，为两国人民开创更美好的明天而奋斗。
朱镕基总理在开幕辞中说，今天，我很高兴和戈尔副总统阁下在这里共同主持第二次中美环境与发展讨论会。首先，我代表中国政府对这次会议的召开表示热烈祝贺。他说，1997年3月，中美双方在北京召开了首届环境与发展讨论会。两年来，双方对讨论会涉及的各个领域开展了广泛的交流和合作，取得了积极的进展。今天，我们通过举办这次讨论会，共同回顾两年来的进展，交流经验，探讨未来，这对中美双方加强互惠的合作，迎接新世纪的挑战具有重要的意义。他说，环境与发展，是当今国际社会普遍关注的重大问题。如何在发展经济的同时保护人类赖以生存和发展的生态环境，已成为全世界人民面临的紧迫而艰巨的任务。本世纪以来全球生态环境的恶化已经严重地威胁着人类的发展。土地荒漠化、资源匮乏、环境污染加剧、气候变化、淡水资源短缺、臭氧层的破坏、森林锐减和物种加速灭绝等等都是自然界受到巨大创伤后给我们敲响的报复警钟。因此，在这世纪之交的历史时刻，人们在审视和回顾已走过的历程，展望即将来临的二十一世纪的同时，都在认真思考应该把一个什么样的地球留给我们的子孙后代。值得欣慰的是，近几年来，环境与发展问题的重要性和紧迫性越来越被国际社会所认识，各国已经认识到那种通过高消耗追求数量增长和“先污染后治理”的传统发展模式已不再适应当今和未来发展的需求，我们必须寻求一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的可持续发展之路。
朱镕基总理在讲话中介绍了目前中国在环保领域存在的问题以及为解决这些问题而采取的措施。朱镕基说，八十年代以来，中美两国在环境保护领域开展了积极和富有成效的合作。特别是1997年江泽民主席访美，双方签署了中美能源与环境合作倡议书。1998年克林顿总统访华，双方又签署了中美城市空气质量监测项目合作意向书，推动了中美环保合作的进一步深入。但中美双方在环境领域的合作，无论从深度和广度上都与中美两个大国的地位不相称，双方合作的潜力远未打开。美国拥有环保技术、资金和人材方面的优势，中国拥有环保市场的巨大潜力。只要双方共同努力，扫除障碍，创造条件，中美两国在环境领域的合作必然会有广阔的前景。朱镕基指出，环境与发展是全人类面临的共同问题，我们应该超越国界，超越民族、文化、宗教和社会制度的不同，为人类的共同、长久利益，同时也是为了各国的切身利益，同舟共济，通力合作，发挥两国人民的智慧，在发展经济的同时，治理和保护环境，实现可持续发展。中美第二次环发讨论会的召开将进一步促进双方在这方面的互利合作。希望双方以此次会议为契机，本着平等互利、扩大合作的原则，抓紧落实会议所取得的共识，推动中美在环保领域的交流与合作迈上一个新的台阶。
在共同主持中美环境与发展讨论会第二次会议开幕式后，朱总理和戈尔副总统出席了美国10多家主要能源环境公司负责人举行的能源环保圆桌会议。朱镕基在会上讲话。他说，随着中国可持续发展战略的深入实施，中国的电力、石油天然气、煤层气开发、节能、开发新能源、大气治理、环境保护等能源环保产业将面临空前的发展机遇，这将为中美能源环保合作进一步创造良好条件。他表示相信，美国企业在中美能源环保合作领域必将大有所为。他欢迎美国能源环保企业继续积极参与中国的能源环保建设。
中午，戈尔副总统为朱总理访美举行了午宴。两位领导人还出席了中美两个环保意向性合作文件的签字仪式。当天上午，唐家璇外长同美国国务卿奥尔布赖特举行了会谈。此前，他与奥尔布赖特及美国运输部长斯莱特签署了关于《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府民用航空运输协定》的议定书。
下午,朱总理会见了美国财政部长鲁宾和美国联邦储备委员会主席格林斯潘。他还会见了顾毓琇先生，并接受了美国公共电视台的采访。
晚上，朱镕基总理应邀出席由美中关系全国委员会、美中协会等七个团体联合举行的欢迎晚宴。朱镕基在宴会上发表演讲并回答了与会人士的提问，引起热烈反响。朱总理感谢七团体举行盛大欢迎晚宴，高度赞赏在座的朋友们为促进中美友好关系作出的贡献，并希望他们在任何情况下都致力于维护和促进中美关系。
朱总理就发展中美两国经贸、环保等领域的合作阐述了中方的立场，并介绍了中国当前的经济情况。他说，9日上午他和美国副总统戈尔共同主持了中美环境与发展讨论会第二次会议的开幕式，他在会上讲了一个观点，即中国越来越重视环境保护和生态保护。朱总理指出，中国深切地认识到可持续发展战略非常重要，强调必须在重视发展的同时，重视环境保护，以造福于子孙后代。他说，中美两国在这方面的合作有着广阔的前途，美国政府应该采取开明和开放的态度，让美国的企业家到中国去投资，向中国转让技术，帮助中国的环保工程和生态工程。
在谈到中国目前的投资环境时，朱总理说，不管是哪一个国家的企业家到中国去，都应该而且也能够得到公正的待遇。他说，中国正在进一步改善投资环境，以便使外国企业在中国更好的经营，关键是看美国企业家的竞争能力，有没有新的技术和管理方法。
关于知识产权保护问题，他说，中国现在很重视这个问题，本届政府专门成立了一个很重要的部门，来负责这项工作。“我相信，我们的工作正在改善，而且将做得越来越好。”
朱总理阐述了中国对加入世贸组织的原则立场，强调中国将坚定不移地继续走改革开放的道路。他同时指出，改革开放必须循序渐进，否则就可能出现东南亚国家发生金融危机的情况。
朱总理还批驳了所谓的“中国威胁论”。他指出，中美两国不应成为对手，而应成为伙伴。“中国威胁论”应当改为“中国机遇论”。美国企业家应该看清中国经济发展的广阔前景，抓住机遇，积极开展对华经贸合作。
在介绍当前中国经济形势时，朱总理说，中国今年的经济情况要比去年好，中国各项改革不仅没有停止，而且在加快进行。他说，中国的改革开放政策是邓小平先生提出的，人们对此的认识在逐步提高。改革开放从沿海地区开始，是因为那里的知识和文化水平较高，投资环境比较好，有利于吸引外资。但如果改革开放局限于沿海地区，就会过于密集，而使内地依然处于落后状态。朱总理介绍说，现在情况已经发生变化，中国内地大部分地区基础设施落后的状态已得到改善，监管能力已有所提高，内地也完全有条件实行开放政策。朱总理鼓励美国企业家多到中国内地去投资。最后，朱总理希望大家共同努力，推动中美关系不断改善和发展。
4月10日，朱镕基总理和克林顿总统就中国加入世界贸易组织问题发表了联合声明。
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