王益群今年42岁，曾经是中国人民解放军空军总队的一名优秀飞行员。1994年，王益群从部队转业到地方，被分配到了山西省税务局，现在是太原市地税局四分局的局长，全国税务系统先进工作者和税收管理专家。
在由军人向国家税务干部的转变过程中，王益群经历了刻苦学习和不断探索的阶段，逐渐对自己现在从事的职业有了深刻的了解。
1994年，王益群刚刚踏进税务机关大门的时候，正是税务总局提出税收工作的重心向基层转移，向征管转移的初始阶段。那时候，税收征管机构的职能是集征收、管理、稽查于一身，还在实行着税收专管员管户的制度。
当时，在全国税收征管工作实行规模性改革的大背景下，1997年年底，王益群担任局长的四分局，首先对原有的征管方式进行了改革。
微机化管理在一定程度上增强了税收管理的透明度，杜绝了税收的流失。随后又实行了被大家称作阳光作业的集中征收。
阳光作业有效地堵塞了税收漏洞，保证了税收任务的完成，从1997年到2002年这五年间，王益群他们完成的税收收入累计为九亿七千万元。
和所有执法部门一样，人是一切工作的主体。干部队伍素质的高低直接影响着税务执法的质量，也关系着税收征管改革的成败。在担任四分局局长最初的那段时间，王益群就感到身边这支队伍的现状难以适应新的征管形势的要求。
于是，军人出身的王益群拿出了在部队使用过的方法，开始整顿身边的队伍。
在王益群看来，税务干部作为国家行政法律的执行者，必须从内到外都要给人民群众以良好的执法形象，当然也包括他们的仪表和着装。
外在的要求从一个方面体现了税务干部执法形象的严肃，而更深一层的目的是要让执法人员时刻牢记自己的职责。
对于税务人员来说，依法征税的前提是必须了解和熟知税法以及相关的政策法规，并且能够熟练应用。王益群象当年自己背诵飞行条例一样，要求税官们背诵税收征管法。还提出要做到一口清，意思是无论你想知道这部法里的哪一款哪一条，他们都能随口说出，而且几乎一字不差。出于好奇，我当下走进一间办公室，验证了他们的真功夫。
明确的目标，变成了严格的考核标准和形式多样的训练方式。每年举办一次的演讲、辩论、知识竞赛和业务考核，既达到了提高税官们综合素质的目的，也增强了税官队伍的亲和力和凝聚力。这几年，四分局的税官队伍是脱颖而出了17名省市级税收征管能手。四分局的税收收入也以每年绝对额超过一千万元的速度递增，1999年，他们被太原市委、市政府授予“人民满意的公务员集体”。2001年又被推荐为“文明单位标兵”。
王益群说，他们这里的变化是五年来法治化进程的必然结果，离不开依法治国、依法治税的大背景。
我国的第一部税法是1993年颁布实施的《中华人民共和国税收征收管理法》。除了税法之外，还出台了大量的与税务有关的政策法规。王益群告诉我们，从1997年到2002年这五年间，他和征管员们接触到的各种税务政策和法规的总条数达到了上万条之多。随着国家经济的迅速发展，税务政策法规的不断调整，税法也得到了进一步的完善。
2001年全国人大第九届常委会第十一次会议对《中华人民共和税收征收管理法》进行了修订，并于2001年5月1日正式施行。新修订的税法增加了对税务执法人员职业道德的要求，进一步明确了对纳税人权利的保护。
有人说，法律的实质就是体现权利与义务的对等，修订后的新税法充分体现了还权于民，纳税人义务与权利对等统一的法律精神。
法的完善，税务机关执法形象的转变，促进了执法环境的明显好转，使得纳税人依法纳税意识普遍提高。这是王益群在担任基层税务机关领导五年中的另一番深切感受。
良好的税收执法环境离不开社会大机器中各部门间的协调与合作。更需要每个纳税人把依法纳税变作自己的自觉行动。谈到这一点时，王益群给我们举了一个真实的例子。
这就是王益群所说的那位对纳税有着准确理解的纳税人。
五年的变化，五年的发展。王益群在自己的岗位上感受了我们国家法治化进程的每一步成果。在采访即将结束的时候，王益群告诉我们，他下一步的打算是在继续做好税收执法工作的同时，还要尽快培养出一支高素质的专业队伍，为未来的科技加管理积蓄更加强大的实力。
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