 黄河是世界上最难治理的河流，正是在这条河上，中国人建起了黄河小浪底水利枢纽工程。小浪底工程的建成，使黄河下游的防洪能力由目前的六十年一遇提高到千年一遇，同时，它还兼具防凌、治淤、减沙和发电功能。可以说，中国人民在治理黄河上又迈出了一大步。
翻开千百年来的治黄史，写满了灾难与悲壮。新中国的成立，这才有了黄河的岁岁安澜一九五二年，毛泽东主席亲赴黄河视察，看着不断加高的大堤和泥沙翻卷的黄河，不无忧虑地发问：“黄河涨上天怎么办？”更多的时候，人们记住的是这句充满忧虑的发问，人们不敢也难以想象，有谁能够回答并承载这千古难题。
采访：按照1955年全国人大第一届二次会议通过的黄河综合治理规划 第一期工程是三门峡。三门峡的主要任务是解决下游的防洪在这个规划当中 小浪底也是黄河治理开发的一个梯级工程。
小浪底处在河南省济源市境内，因黄河波涛到这里由大浪变小浪，小浪能见底而得名。由于经济和历史的诸多原因，小浪底工程一直没有上马。改革开放为小浪底工程提供了新的历史机遇。1987年，小浪底工程经国务院批准，在国家计委正式立项。1991年4月9日，七届全国人大四次会议上小浪底工程正式列入国家重点工程计划。1991年9月，工程破土动工。
采访：现在我宣布，黄河小浪底水利枢纽工程开工
小浪底掀起了冲天巨浪，寂静的山谷变成爆破了沸腾的工地。小浪底工程从一开始，就受到 了党中央和国务院的高度重视和亲切关怀。江泽民总书记曾三次视察小浪底。李鹏、李瑞环等党和国家领导人先后来到小浪底视察并作了重要指示。
小浪底主体工程主要分为：拦洪蓄水的大坝部分，排沙泄洪的导流部分和地下厂房的发电部分。作为一项特大型水利枢纽工程，它集防洪防凌、调沙减淤、供水发电等多种功能为一体，加之小浪底地质结构复杂，技术和施工难度极高，它的每一部分都为工程技术和施工队伍设下了水利史上的世界性难题。
小浪底工程大坝不是通常所见的混凝土大坝，而是独具特色的壤土斜心墙堆石坝，它是由17层土石料组成，因为大坝是建立在覆盖着70多米深的沙卵石的基础上，所以大坝的关键是要解决坝体的防渗问题。工程设计在上游围堰和下游围堰的坝体底部，修建一道直插河底基础岩石上的混凝土防渗墙，小浪底大坝防渗墙全长439m，厚1.2m，最大深度82m，插入大坝的核心与大坝成为一体，这道“地下长城”是国内建成的最深的防渗墙，也是世界上在同类地质条件下建成的最厚的防渗墙。
小浪底黄河北岸的小山，是小浪底水利工程的一个重要组成部分，山中建有100个洞室和一（摇）座大型发电厂，由于与大坝相连，加之山质不好,岩石之间有一些泥土夹层，影响到岩石的稳定。一个重要的问题就是要提高它的抗压、抗震能力，增强山体的稳定性。在整个工程中，共用去25m到40m长的锚索1300多根，钢筋锚杆用去55万m，这根根锚索把岩壁钉了个密密麻麻，好象纳鞋底一样，把整个山体钉得结结实实。
为防止泥沙堵住进口，技术人员把10座进水塔采取一字型排列，形成了低位闸排沙，高位闸排漂浮物，中间引水发电的布局，各个进口密布在一起，共用一个引水渠，使进水渠长年保持一定流速，防止泥沙淤塞，此外，他们还在各个进水口前设置高压水枪，万一出现堵塞，可以利用高压水枪把淤积物冲走。
小浪底人不但经受住了最具挑战性工程的考验，而且也经受住了工程国际接轨带来的全面冲击。小浪底工程动态投资350亿元人民币，其中引进世行贷款11.09亿美元，按世行规定，工程必须进行国际招标。经过激烈的竞争，意大利莫波吉罗公司为责任方的中标大坝工程，德国旭普林公司为责任方的中标泄洪工程，法国杜美兹公司为责任方的中标发电设施工程，中标后的公司又把工程分包给中国公司和外国公司，这样就有51个国家的700多名外商和上万名中国建设者参加进来，形成了复杂的生产关系。
这里，没有领导，也没有权威，只有国际通用的合同――菲迪克条款，业主和承包商，合同面前，一律平等。
曾经出现过这样的情形：中国工人在施工中丢下四颗钉子，被索赔28万元，施工现场有积水和淤泥，被索赔200万元。一时间索赔信函雪片般向中方公司飞来，面对这种低报价，高索赔的国际惯例，中方公司和工人一时难以适应和招架，但工程的国际化，要求你必须按国际惯例来办事。正是这些索赔信函逼着我们学习、掌握并利用菲迪克条款，中方公司逐步加强管理，不给外方索赔机会，同时，中方公司还主动出击，向外方索赔，因为索赔的权利是对等的。
渐渐地，外方的索赔函越来越少，中方公司在这种国际碰撞中认识到了成本核算，效率效益的重要性，国际工程管理让我们学到了很多很多。
2001年底，小浪底工程已全部峻工，小浪底工程的作用正逐步显现出来。
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