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日本通过2003财年预算案(2002.12.24)


  日本内阁12月23日通过了日本财务省提交的2003财政年度预算案。不过,市场批评这一预算案规模过小,既不能促进经济增长,又无法增加就业。

  中央台驻日本记者孙宝印发来报道说:“日本政府12月24号确定了在2003年度的预算,在总额81兆7千900亿日元的预算当中,国债占据了36兆4千500亿日元。预算对国债的依赖程度达到了44.6%,预算当中国债的数字如此之高,这在战后日本还是第一次。”

  此外,在日本2003财年的预算中,日本政府用于社会保障方面的支出增加了3.9%,而用于公共投资、政府开发援助等方面的费用都有不同程度的减少。全年的财政预算比2002财年仅增加了0.7%。

  目前,这一预算案已经遭到了多方的批评。日本自民党内人士认为,预算仅小幅增加表明小泉内阁对日本经济缺乏决心。投资者认为,为了刺激经济增长,政府应该实行宽松的财政政策,增加财政预算。 据日本最新的民意测验表明,小泉内阁的支持率比10月下降了10%。有近70%的人表示,他们对小泉内阁的经济政策“不满意”或有些“不满意”。

  
新闻分析:日本政府财政政策难两全


  小泉内阁这次通过的财政预算草案,被一部分人士认为是有些保守,不利于日本国内的经济复苏。既要刺激经济增长,又要缓和财政危机,日本政府很难两全。

  本月早些时候,日本政府宣布,由于近来海外需求乏力,国内需求无力对经济构成推动,日本经济复苏已经停滞。据统计,日本今年共有28家上市公司倒闭,创历史新高,而加快处理不良债权也使得通货紧缩加剧,失业率上升。在这种情况下,分析人士认为,日本政府只有实行宽松的财政政策,增加公共事业的投入才能保证经济复苏。 但是近10年来,日本政府已经动用了超过100万亿日元的财政支出,帮助日本经济走出低谷,这使得日本政府债台高筑。

  根据这次内阁通过的财政预算,日本政府到下个财年结束的时候将面临686万亿日元的公共债务,占日本国内生产总值的比例高达138%,为发达国家之首。如果再增加公共事业支出,日本政府的财政危机无疑将更为严重。 专家指出,经济萧条与财政危机同时出现,日本政府面临顾此失彼的两难选择。

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