北京的自来水、燃气、热力、收费公路等项目的投资建设，一直是由政府垄断的。但从现在开始，所有外资及民间资本，都可以进入这些项目。北京将把基础设施的投资建设彻底推向市场。
放开市场方式就是特许经营，其中包括：对于新建项目，逐步减少政府投资，采取经营者投资建设、运营，期满无偿移交，即BOT的方式，面向社会招标；对存量资产，将采取股权转让、经营权转让等方式招标；对于有经营收入，但不足以收回成本的轨道交通等新建基础设施，将通过政府资金的引导，采取联合投资受益的模式吸引社会投资者合作；对于政府行政办公设施中有条件的项目，将按照投资并转让的方式吸引社会资金进行建设，政府通过补偿机制回报投资者。
丁向阳说，实际上在今年9月份，北京市就已经把定福庄污水处理厂、地铁十号线一期工程等23个基础设施项目推向了市场，在刚闭幕不久的京港洽谈会上，又推出了包括城市和工业园区基础设施项目在内的320个招商项目。
丁向阳表示，明年北京市还将把机场高速、燃气管网等项目通过BOT方式面向社会招标，并继续通过整体出售、股权转让等方式，推出一批存量资产项目。到2008年，北京基础设施投资将达到2300亿元，相当于目前存量规模的一倍多。
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