建设部副部长仇保兴今天在市政公用行业投资洽谈会上表示，从现在开始，我国在市政公用设施建设领域将全面吸纳社会资金，把城市供水供热、污水排放、公交绿化这些长期由政府垄断经营的行业彻底推向市场。
建设部副部长仇保兴：“我们的市场向所有企业，向全世界开放。这一领域包括供水、供电等，招商引资将持续20年。没有一个市场比中国更大。”仇保兴说，经过一段时间的探索，目前北京、上海、成都、南京、宝鸡等地，已经通过特许经营的合作方式投建了十几家大规模的水厂。
这些合作方式大致分为两种：一种由外商或民营资本投资并运营，在一段时期内，收回成本并获得一定收益后可实施经营权转让；另一种是由政府把建成的水厂向外商有偿转让经营权，经营期满后再收回。
南京、昆明、温州等地还通过类似方式实施了公交车和垃圾处理的市场化。但在实施特许经营过程中，一些投资商对政策的稳定性和经营风险的承担提出了质疑。对此，建设部表示将采取应对措施。
建设部城建司司长李东序：“政府的不确定性比市场的风险更大。所以我们准备研究出台特许经营管理办法，从法制的角度来使事情更加规范。”据了解，我国每年用于市政设施的投资近4000亿元，其中，80%需要社会资金和银行信贷来解决。对于这个巨大的市场，外商和民间资本都表示出了极大的兴趣。
威力雅水务集团北中国区总经理：“我们已经跟国内6座城市合作建了水厂。下一步还要在中国加大投资力度。”
南京鸿宇市政投资管理公司董事长吕宵宇：“虽然投资大，回报时间长，但这是一个有方向的投资项目，是能够看到回报的。”
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