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周小川：社会保障体系不健全导致消费不振(2003.08.22)

　　中国人民银行行长周小川今天指出，影响我国居民储蓄居高不下、居民消费不振的一个重要原因是，我国的社会保障体系不健全。

　　周小川说：“实际上影响消费需求的最大因素，一个是退休金问题，一个是医疗保障问题，一个是对下岗失业人员的再就业问题，一个是对子女的教育问题。这里头除了子女教育外，其他三项都在我们的社保概念中。”

　　目前，一些发达国家的社会保障，主要依托社保基金，特别是养老基金而不是储蓄。周小川表示，目前我国社保体系不健全，使得公众对未来缺乏信心，不愿更多地消费，从而选择了储蓄。目前，我国国民储蓄率已达国民生产总值的40%，而且还有继续攀升的趋势。尽管央行采取了一系列措施，但央行的政策相对于社保体制的选择来讲，只是一个比较小的力量。周小川指出，金融系统在今后的创新中，需要把社保的概念考虑进来。

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