目前，农村信用社改革试点工作已经在8个省市启动了。这次改革方案与以往相比有一个突出变化，就是明确提出，将信用社的管理责任交由省级政府负责。这意味着各地省政府要负责几千亿不良资产。
今天，银监会表示，农信社管理交由省级政府不是甩包袱。
银监会今天公布了一组数字，截至2003年6月末，全国信用社存款余额为22330亿元，占金融机构存款总额的11.5%，而农信社的农业贷款余额为6966亿元，占全国金融机构农业贷款总额的83.8%。也就是说，农信社用较小比例的存款份额，支撑着我国绝大部分农业地区的金融需求。
银监会认为，农信社在目前积累的大量不良资产，主要是在为支持地方建设时发放的贷款，也有地方财政用于发放工资向农信社的贷款。此前，这些不良资产由央行负责，造成了地方政府只关注信用社的贷款总量，不关心信用社的风险控制。
目前的制度设计将使地方政府开始关注防范信用社的经营风险，同时地方政府与当地的经济联系更为紧密，有利于为农村信用社的发展创造良好的环境。
另外，银监会也强调，金融监管机构不应承担管理和监管的双重职能，现阶段，将农村信用社交地方政府管理是最佳的选择。
目前，确定2003年度进行农信社改革试点的8个省市为江苏、浙江、山东、江西、重庆、陕西、贵州、吉林。据了解，试点地区由于当地政府要负责处理不良资产，目前有些地方针对政府机构欠款，提出不还钱就摘乌纱帽。大部分试点省市已经着手制定协助农信社追讨欠款的政策。
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