28日晚7时,全国假日旅游部际协调会议办公室发布了“十一”黄金周第5号旅游信息预报。
今天距离“十一”黄金周还有两天。全国假日办会同北京市政府有关部门,今天到北京市一些旅游景点、游乐园、宾馆、社会旅馆、社会餐厅进行了随机安全检查。检查结果表明,各单位节日安全准备工作普遍做得较好,但也还存在一些问题。全国假日办要求北京市及全国各旅游接待单位再接再厉,认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神和国务院领导同志的要求,把“安全第一”的指导思想贯穿于黄金周工作的始终,确保实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。各地假日办和旅游接待单位也按照国办发[2000]46号文件的要求,制订发生各种突发情况时的工作预案,以确保黄金周旅游安全有序。
一、主要城市和景区的情况
北京市 各相关部门和接待单位继续抓紧做好迎接黄金周的各种产品准备和安全工作准备。市假日旅游住宿接待组近日开通了“北京市经济型旅店电话自动查询系统”,游客在全国任何地点用任何一部电话或手机拨通1601123电话服务号码,即可在自动语音提示下查找适合自己需要的旅店住宿信息。参加该查询系统的经济型旅店有500家。
上海市 各级公安机关对重点整治地区落实了警力装备,调整了勤务时间,加强了网格化巡逻密度,并在主要景区增设了报警点和报警电话。黄金周期间,气象台将组织权威人士进行旅游天气会商,随时报告未来1—2小时内的天气情况,搞好气象服务。
天津市 交通管理部门将黄金周期间市内的8个地区确定为交通易阻地区,增派交警把守和疏导车辆。同时,大型救援清理车辆将进驻京津塘、京沪、唐津等高速公路,随时待命。路障救援清理、120急救、119抢险联动机制今天也开始启动。各种备用车辆、备用设备都已安排到位。各大医院也设立了紧急情况时的“救援绿色通道”。旅游汽车公司(队)调整了班次,留出了一定的预备车辆,以应付紧急情况。
哈尔滨市 铁路部门加强了票务管理。铁路局和火车站联合办公,统一管理车票、统一调度,对旅游团队实行“一张代票”制,只写人数,不发车票,防止倒票现象;每车次都为散客留有40%车票。同时,将加强票务流量统计,实行24小时调度值班制度,及时处理运输滞留问题。
南京市 历经半年的城市亮化工程已经结束。黄金周期间,将以“不夜城”的崭新面貌恭候各地游人,旅游活动更是丰富多彩,主要有:玄武湖公园的“南京国际汽车节”、栖霞山的“第二届红枫艺术节”、清凉山公园的“第二届赏石艺术展暨根雕展”、情侣园的“金秋情侣节”、雨花台的大型艺术灯会、红山动物园的动物狂欢节、中山陵的“灵谷桂花节”、白鹭洲公园的“民俗吉祥艺术展”等。郊区天生桥风景区还将推出绿色生态游等活动。
苏州市 各主要旅游区(点)将普遍采取提前开园、推迟闭园,增设售票窗口、强化安全管理,增派医务人员等措施,积极做好旅游高峰期客源分流等各项准备工作。
桂林市 各景区(点)医疗点对人员、器械进行了严格检查,公安部门增加了警力,随时准备处理紧急情况。在危险路段设置了明显的警示标志;对可能出现的游客拥挤地区,制定了疏导、分流预案。各宾馆、饭店均已启动了住房网络应急系统。
三亚市 假日办组织公安、消防部门,为景区、酒店和游客集散地配备了足够的保安人员和一批消火栓、灭火器、防毒面具、洒水车,并将组织卫生、医疗单位深入景区(点)和游客集散地开展服务。
广州市 市旅游局已制定《紧急救援和医疗救助快速应对方案》,专门配备了紧急救援专用车辆、现代化通信联络设备,同时与110、120等社会救援系统协作联动,制定了旅游景点(区)、旅行社、宾馆酒店等旅游企业的快速应变程序,实行24小时值班。
黄山 有关部门对主要旅游景区(点)分别制定和落实了“交通突发事故抢救处理预案”、“重大疫情、食物中毒控制预案”、“黄金周旅游医疗卫生服务及抢救实施预案”。各单位已将责任落实到人。
洛阳市 交警支队每天将组织3个机动组在重点旅游道路和市区繁华路段执勤,市区各执勤大队各抽调10人的预备队,准备随时处理紧急情况。各客运公司均配备了应急车辆,以方便运力调配。卫生部门成立了抢救意外伤害病人医疗救护领导小组。黄金周期间,将在龙门、白马寺、关林三个主要景区(点)专门设立医疗救护小组。
武汉市 假日旅游安全检查小组建立了安全责任制和工作网络,落实了预备人员。120急救系统已做好准备,全市各大医院在黄金周期间将全部照常门诊。市假日旅游交通调度小组制定了交通应急方案,并制定了紧急情况下向铁道部申请应急专列的方案。各景区(点)针对各自特点制定了消防、人流疏散等相关应急预案。
深圳市 各宾馆、饭店均进行了节前消防特别培训和演习,增加了保安和巡逻人员。在深圳口岸现场应急处置小组统筹领导下,成立了罗湖、皇岗口岸国庆旅游团队疏导协调组,并将采取现场办公的方式,保证出入境旅游团队的安全和快速疏导。深圳口岸还将搭建80个雨篷,专门供出境游团队候检时使用。
重庆市 三峡景区已加派了水上警力,保证黄金周期间每艘客船有相应警力护航。航运部门制定了多项应急措施。各旅游景区(点)也都组建了由旅游、交通、公安、工商等职能部门人员参加的接待、救护、交通、治安等专项工作小组。
普陀山 今天开展了一次大规模的节日旅游安全演习,公安、交警、工商、园林、客运、海事、边防、电力等20多个部门400多人参加。针对演习中发现的薄弱环节,各职能部门抓紧进行了整改,力保旅游安全工作万无一失。
庐山 向社会公布了旅游咨询、投诉、物价监督、110报警、医疗急救等电话号码。并从有关职能部门抽调精干人员,成立旅游投诉中心、旅游市场综合执法队,准备随时处理应急事件。在正街和部分游客集中的景点和场所,设立了旅游咨询投诉台,以及时答复和解决游客提出的各种问题。
五台山 再次组织有关人员对消防、医院、公安、交警、防疫等职能部门的安全防范措施及预案进行了突击检查,对各种安全隐患进行了彻底排查。消防人员和急救专家进行了多次实地演习;交警队在弯道、坡度较大的旅游交通干线,向旅游车辆发放安全行驶嘱咐卡,并提供免费“浇刹车”服务。
九华山 在市人民医院内设立了游客医疗急救中心,黄金周期间将实行全员上岗制度,医疗应急电话热线24小时开通。医疗急救中心已配备多种急救药品和医疗器械,应急专用车随时待命。
乌镇 针对景区内老房子多、容易发生火灾的特点,消防部门加强了日常巡查、值班,并与当地镇政府、派出所、居委会、自来水厂等联手,增添器材,互相协同,实行群防群治。为防止景区街道堵塞,还特意准备了8条疏散和应急通道,并增加了备用停车场。
曲阜 曲阜假日值班人员已经全部到岗到位,通讯工具24小时畅通,随时准备处理应急问题。各单位之间还建立起应急联动制度,公布了旅游应急联系电话:公安:110;旅游:4414789;旅游投诉:4490799;医疗急救:120;工商投诉:12315。
南岳衡山 制定了《旅游高峰期游客分流方案》和《旅游高峰期紧急救援方案》,在城市和景区各主要路段,公布了紧急救援电话。由公安、交警、消防和医疗卫生等部门已抽调人员、车辆,组成救援分队,实行24小时值班待命。有关部门将按照森林防火预案,实行定点观察和流动巡查相结合,确保森林防火工作万无一失。
峨眉山 落实了各种安全责任制。要求公安交警在接到报告后必须在20分钟内赶到现场,分管领导要亲自到现场指挥监督;紧急救护分队二十四小时待命,随时准备到事发现场进行紧急处置。
华山 制定了应急情况处置预备方案,将对主峰区旅游人数、索道上站乘索下山游客数量、进山车辆等进行控制,各种紧急状况(如个别区段出现拥挤、堵塞、出现重大安全事故或游客突发疾病,景区发生火灾或发生特大暴雨、雷电、山洪、山体滑坡、泥石流等自然灾害,索道因意外事故停运等)下的应对方案都已作了详尽布置。
敦煌莫高窟 制定了防止和处理意外事故的应急预案,成立了“旅游意外事故紧急救援领导小组”和“旅游意外事故紧急救援指挥中心”。各主要景点都设立了医疗救护点,配备了医疗救护员和急救器械及药品。市公安局110增加了警务人员和交通工具。各旅行社都配备了一辆机动车辆,以应急需。
天山天池 管委会成立了六个工作组,各小组分别制定了工作应急预案,主要是对旅游车辆进行有效管理和在景区危险地段设置警戒线,并成立了有218人参加的护林防火应急分队。
玉龙雪山 为有效解决假日高峰期住宿设施不足的问题,景区内的宾馆酒店增设了15%的床位,有接待能力的民居也做好了接待准备。地县公安部门加强了对车辆、游客集中地段的交通疏导,以避免游客和车辆发生拥堵。
二、交通预定情况
民航方面
以下航线的机票预订超过90%:
10月1日南京至北京、昆明;天津至长沙-昆明-版纳、上海;上海至桂林、青岛、重庆;长春至上海、大连、南京、青岛、深圳、烟台、昆明、成都、香港、广州;三亚至成都、长沙、郑州;大连至南京;哈尔滨至烟台、重庆、深圳、昆明、海口、西安、三亚、温州、三亚、青岛、武汉、济南;杭州至大连、昆明;宁波至昆明、长沙、武汉、成都、广州、青岛;青岛至大连、西安、成都;广州至黄山、桂林、青岛、长沙、成都、南京、柳州、贵阳、太原、西安;武汉至杭州、成都、深圳、昆明、上海、哈尔滨、广州、海口;深圳至重庆、张家界、成都、南宁、海口、桂林;重庆至桂林、北海、大连、南宁、海口、厦门;昆明至中甸、大理、丽江、广州、海口、珠海、桂林。
10月2日南京至北京、昆明;天津至昆明;上海至桂林、张家界;长春至长沙;三亚至郑州、贵阳;哈尔滨至昆明、桂林;杭州至桂林、青岛;宁波至成都、重庆;青岛至桂林、重庆;丽江至版纳;武汉至昆明、成都、厦门、上海、海口、青岛;深圳至南宁、海口、张家界、成都、桂林、丽江;重庆至桂林、大连、南宁;昆明至中甸、大理、丽江、深圳、版纳、桂林、珠海。
10月3日上海至桂林;杭州至重庆;黄山至福州;青岛至南京;武夷山至广州、厦门;丽江至昆明、版纳;武汉至海口、昆明、成都、上海、黄山;深圳至张家界、海口、桂林、武夷山;昆明至中甸、大理、丽江、版纳、海口。
铁路方面:
以下线路的对号车票已经售完:
9月30日:北京至大连、哈尔滨、上海、南京、苏州、杭州、厦门、青岛、武汉、张家界、广州、深圳、桂林、三亚、重庆、成都、昆明、西安、敦煌、五台山、普陀山、黄山、武夷山、庐山、泰山、龙门石窟、峨眉山、九寨沟、华山;长春至北京、西安、大连、石家庄、上海、广州;哈尔滨至北京、上海、天津、大连、济南、徐州、汉口、广州;西安至北京、上海、广州、长春、昆明、重庆、杭州、南宁、烟台、济南;银川至北京、上海、西安、西宁;大连至北京、上海、丹东、哈尔滨、大庆、赤峰、牡丹江;天津至上海;青岛至北京、上海、通化、太原、兰州;洛阳至北京、上海;苏州至北京;无锡至北京、兰州、大连、济南、青岛;杭州至宁波;宁波至包头、吉林、广州;广州至北京、长春、哈尔滨、太原、西安、兰州、郑州、青岛、南京、上海、杭州、长沙、张家界、衡阳、武昌、南昌、九江、厦门、桂林;深圳至北京、合肥、武昌、长沙、怀化、岳阳、福州。
10月1日:北京至承德、大连、哈尔滨、上海、南京、苏州、杭州、厦门、青岛、武汉、张家界、广州、深圳、桂林、三亚、重庆、成都、昆明、西安、敦煌、五台山、普陀山、黄山、武夷山、庐山、泰山、龙门石窟、峨眉山、九寨沟、华山;长春至北京、西安、大连、石家庄、上海、广州;哈尔滨至北京、上海、天津、大连、济南、徐州、汉口、广州;西安至北京、上海、广州、长春、昆明、重庆、杭州、南宁、烟台、济南;银川至北京、上海、西安、西宁;无锡至北京、兰州、大连、济南、青岛;青岛至北京、上海、通化、太原、兰州;宁波至包头、吉林、广州;广州至长春、哈尔滨、太原、青岛、南京、杭州、长沙、张家界、衡阳、武昌、桂林、南昌、九江、厦门;深圳至北京、合肥、武昌、长沙、怀化、岳阳、福州。
10月2日:长春至北京、西安、大连、石家庄、广州;银川至北京、上海、西安、西宁;青岛至北京、上海、太原、兰州;无锡至北京;广州至太原、上海、青岛、桂林、张家界、九江;深圳至武昌、长沙、岳阳。
10月3日:长春至北京、西安、大连;哈尔滨至北京;广州至太原;西安至北京、上海、广州、杭州。
10月4日,长春至北京、大连;西安至北京、上海、广州、杭州。
对号票已经售完的线路还有:9月30日—10月2日,沈阳至北京、上海、广州、京华西、大连、太原、牡丹江、哈尔滨;10月1日—4日,大连至北京、上海、哈尔滨;10月1日—5日,武汉至北京、上海、广州、深圳;10月5日,大连至北京、上海,无锡至北京;10月6日,无锡至北京、兰州、大连、青岛。
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