从2001年5月到 2003年4月,北京市丰台区教委逐步取缔了区内所有的打工子弟学校,让打工者的子女进入公立学校读书,接受正规的教育,所以从这学期开学时,丰台区将不会有任何一所打工学校,丰台区的大约3万3千名学生将会到其他学校就读。目前,这些孩子怎么样了呢?他们是否已经到了他们想到的学校,有了属于自己的课桌了呢?
当记者来到丰台区教委的时候,教委的工作人员正在清点适龄打工子女的名单,记者就为什么取缔打工学校一事采访了教委的主管负责人。
北京市丰台区教育委员会副主任冯晓光向记者介绍说:今年四月丰台教委取缔了区内所有的打工学校,主要是为了保证这些孩子的生命健康权和他们接受正规教育的权利。这些学校存在较大的安全隐患,第一是消防方面的,第二是食品卫生安全方面的,第三是卫生防疫方面的,第四是学校对学生的管理。
取缔了这些学校之后,这些孩子们转到了区里的公立学校上课,一共安置了2万9千名,丰台区做工作说服了公立学校,并且拿出一部分资金,像今年为了安置五月关闭5所简易学校的3千多名学生,教委就拿出了30多万元资金。冯主任说,为了减轻外来务工人员的负担,丰台教委还规定:从这学期开始,每个外来务工人员的子女只要交200元就能进入公立小学就读。
时运剑一家就享受到了这样的优惠。时运剑原先需要900元钱,现在只需要200元就行了。在一些公立学校记者发现,有的外来务工人员子女由于表现突出已经当上了班级或少先队干部,他们已经深深地爱上了自己的学校,并对将来有了规划。据了解,现在丰台区内一百多所公立中小学,外来务工人员子女所占的比例少的有30%,多的达到70%。
丰台教委的同志告诉我们,北京市丰台区有40万外来务工经商的人员,他们身边正处于学龄期的孩子大越有3万3千名,以前这些孩子90%都在民办的打工子弟学校上学。为了接收这些外来务工人员子女,区里的公办学校克服了很多困难,包括师资、校舍、资金等等,他们说这几年丰台区内常住人口的生源一直处于下降的趋势,这也给解决外来务工人员子女入学提供了可能。但是,我们的记者在调查中也发现了这样的现象。
这是位于北京市朝阳区龙爪树村的一所打工子弟学校,按照校规,每星期一同学们都应该穿校服参加升旗仪式,然而这个星期一记者却发现:将近有四分之一的同学没有按规定穿校服,这是为什么呢?
据学校教导主任刘焕营介绍,因为最近丰台区的一部分打工子弟学校被取缔了,他们的一些学生就转到这里来上学,还没来得及做校服。
韩芳就是这些转校生中的一个。韩芳的老家在河南,2002年8月,已经在北京打了3年工的妈妈董红霞把她接到北京来读书。董红霞说,那时候,公家的学校要7000多,因为交不起借读费,她把韩芳送到租住房附近的一所民办打工子弟小学京鹿,让母女俩没想到的是才读了半年,韩芳又要面临转学。2003年初,丰台教委取缔了这所没有办学许可的民办打工子弟学校,学校从丰台搬到了大兴,为了方便孩子上学,董红霞把韩芳转到了朝阳的一所打工学校,并把家也从丰台搬到了朝阳,尽管上班的路远了许多,可她觉得为了孩子值。
记者问董红霞,打工学校取缔后为什么不把孩子送到公立学校去上学,董红霞说那时公立学校每学期要收900元赞助费,还要交80元学费,两个孩子大概要2000元,她一下子拿不出来,所以还是上的打工子弟小学。和董红霞不同,在丰台打工的童朝群不介意交借读费,可她的儿子吴志东也在打工学校念书,这又是为什么呢?
童朝群说,当初听到能上公立小学的消息,她和儿子也是满心欢喜,可跑到附近的公立学校一咨询,还是失望了。因为学校不收他们的孩子。如今董红霞的儿子吴志东还是在打工子弟小学上学,只是地点从丰台转到了朝阳。
我们了解到,当初董红霞咨询的石榴庄小学,是南苑乡里的一所公办小学,既然区教委规定打工子弟可以进入任何一所公办学校,石榴庄小学又为什么没有收吴志东呢?带着疑问记者来到石榴庄小学,询问了学校的负责人。张新卯校长告诉记者,他们学校实在是收不了更多的学生了。他说,其实从十年前开始,石榴庄小学就一直在招收外来务工人员的孩子进校念书,现在几乎一半都是。
张校长说,为了接收这些孩子学校现在已经在超负荷运转。按照学校最初的设计,学校里每个班最多可以容纳42名学生,可是自从丰台区取缔了所有的打工子弟学校,要求所有的公立学校接收借读生,现在每个班的学生都在42人以上,最多的达到了51人。据了解附近的几家公立学校也和他们面临同样的问题,因为容量有限,即使还想收打工子弟入学,也是有心无力了。
北京市的人口普查资料表明,目前北京市15岁以下外来务工人员子女共有16万2千零30人,表面看来如果这些孩子平均进入北京的2610所中小学,每个公办学校至少要接纳62名学生才能安置所有外来务工人员子女。其实,和其他区相比,丰台区的安置情况已经算是较好的了,由于其他一些区县的公立学校根本无法安置太多的打工子女,所以不少外来务工家庭只能把孩子送到没有办学许可的打工子弟学校,在这种情况下,北京的打工学校迅速发展,目前已有200所以上,但这些学校中拿到办学许可证的仅有一家,另外199所仍然属于非法办学。
今年9月,北京市海淀区明圆小学终于拿到了盼望已久的办学许可证。而从合理到合法,他们整整花了8年的时间。
1998年明圆小学的创办人张歌真看到许多外来务工人员子女,因为交不起公立学校的借读费不得不处于半失学状态,于是萌发了办一所打工子弟学校的想法。教育部门对此的态度是,不取缔就是对他最大的支持。
但到这个答复后,张歌真很矛盾,办还是不办?后来,是北京的老师感动了他,老师们说,教学生,不收钱。如今尽管老师和同学还用着租来的校舍、坐着捐来的桌椅、使者简陋的教具,可他们对自己的学校充满了感情。
张歌真所办的这所打工学校从合理到合法用了8年的时间,他说要想让学校从合法到合格估计还要3年的时间。
据了解,在两百多所民办打工子弟学校中,规模最大的已经有2000名学生。然而这些学校由于没有办学许可,常常面临拆迁、取缔的情况,教学质量根本无法保证。我们希望一方面现有的公立学校尽可能的无条件接受打工子女,另一方面,也应该尽早规范这些打工子弟学校,使他们的教育早日符合标准,不要让孩子上学落了空。
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