 按照惯例，每年中国消费者协会都会确定一个年消费主题。与2002年的“科学消费”主题不同，今年的年消费主题将目光投在了大的消费环境上。
中国消费者协会秘书长董京生说：目前，我们国家的消费水平已经进入了一个转型商机的时期，而消费环境还不适应，消费者保护工作没有落实而使消费者不能放心的消费，所以在这种情况下我们提出了“营造放心的消费环境”。
消协同志介绍说：眼下主要有六个方面的问题影响消费环境。一是假冒伪劣产品屡禁不止；二是在一些新兴领域里的价格欺诈越来越突出；三是格式条款侵害消费者权益；四是虚假广告误导消费者；五是强制交易侵害消费者自由选择商品和服务的权利；六是消费纠纷的解决不及时。因此中消协今年的年主题活动将重点针对着几个方面，关注10类商品和消费领域。
新年刚到不久，各地的消协秘书长们已经开始为新的一年里消费领域的维权忙上了。说到维权，广东的张女士最近有点烦，元旦她和朋友去旅游，为了省80块钱，没和旅行社签订旅游合同，没想到导游竟然在旅游途中弃团了。张女士回来后，把旅行社告到消协，可口说无凭，只有哑巴吃黄连——有苦说不出。眼下快到春节了，旅游市场又再次火爆了起来，据说好多旅行社的春节出境游线路早就爆满了，为了大家都能开开心心的去，快快乐乐地回，广东省消委会今年发布的第一号消费警示也与旅游有关。
前段时间，广东省消委会陆续接到不少消费者的投诉，反映他们在出国游中遭到不公平、不合理的对待，本来是开开心心的旅游反倒变成了出钱买气受。
而广东消委会根据调查发现，目前出国游市场主要存在以下侵害消费者权益的现象：一是隐瞒真实情况，不告知消费者出游时要按国际惯例给导游、司机小费，以及部分项目要自费；二是旅行社的路线安排表与实际行程有很大出入，造成游客整天奔波在路途上，一些游览项目难以兑现；三是部分旅行社导游采取威胁、恐吓的手段向游客强行收取不合理费用。
日前，广东省消费者委员会在春节旅游黄金周即将到来之时，提醒准备出境游的消费者：在选择旅行社时要选那些可以经营中国公民出境游业务的旅行社，旅行社信息可以在旅游局官方网站上查询；另外报名时要和旅行社签订旅游合同，并注明出游行程、路线、景点、食宿以及购物的安排。
消委会还提醒游客：旅游过程中一旦发现合法权益受到侵害，应及时指出并据理力争。如果当时无法就地解决，则应妥善保留相关凭据，等回国后再向旅游质量监督部门、消费者委员会投诉或向法院起诉。
提起消协，大多数人的第一反应是，那是遇到消费纠纷时投诉的地方。其实，消费者协会的工作几乎贯穿了我们消费的整个过程。比如广东省发出的这种消费警示，就是经常性的。以前我们就曾经播出过他们对“分时度假”、“童车”的消费警示，为什么要经常发出消费警示？广东省消协主要是处于这样的考虑：消委会过去注重处理投诉，处理投诉是事后补救，消费警示是预防作用。消费者组织有义务有责任事前捕捉在消费中出现的可能对消费者产生危害的苗头，对这种苗头及时向社会公布，告诉他你要注意什么，使消费者避免上当受骗。
近几年随着一些新型的消费形式的出现，相关的投诉也越来越多。据了解，在2002年全国消协共受理了投诉690062件。其中：关于食品的投诉有67216，关于商品房、建材和装修类的投诉有53267件，关于服务类的投诉有129107件。而在解决一些投诉的过程中，各地消协都曾遇到了不同程度的困难。
比如说由于标的比较大，技术含量比较高，鉴定取证比较困难，另外商家配合有待强化；法律法规没规定、有的规定不能完全保护消费者的利益；在经营者和消费者调解时，经营者不配合，把经营者推上诉讼，消费纠纷的难于解决，让消协工作者们想到与其事后补救，不如事前预防。正是出于这样的原因，广东省消协要出消费警示，北京市消协要办消费者学校，中国消费者协会将2002年的消费主题定为“明明白白的消费”，可回过头来想想，咱们消费者可真累，手里拿着钱去消费，还得把自己从头到脚武装起来，咱们这消费环境是不是也该改善改善。正是基于这样的想法，中消协将今年的年消费主题定为“营造放心的消费环境”。
根据2002年的投诉热点，中消协今年确定今年关注的十个消费领域中，有关商品的领域是：1、食品、保健食品；2、药品、医疗器械；3、商品房及相关的建材、装修行业；4、家用轿车及相关服务；5、是农业生产资料。有关服务的领域包括：1、电信服务；2、保险和其他金融服务；3、旅游；4、铁路、民航等公用事业；5、教育及相关中介服务。
为了“营造放心的消费环境”各地消协也确定了明年的工作重点：
北京：维权深入到四区——小区、山区、旅游区、开发区；
上海：准备和上海人民调解委员会协调在消费者协会内成立人民调解员，这样调解以后的法律文书就能起到法律效应；
广东：通过开展诚信合同，促进消费者和商家，为共同推进诚信体系而努力。
我们希望在大家的共同努力下，咱们的消费环境能够早日成为今年年主题所希望的“放心的消费环境”，这种消费环境是：消费者购买商品和服务是“零风险”；商品的售后服务是诚信负责的；侵害消费者合法权益的不法行为能得到及时、公正的处理；消费者在消费时能获得精神、心理上的满足和乐趣。
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