就在昨天,人们呼唤多年的电脑“三包”规定终于浮出水面。这是继去年的手机“三包”规定出台后,又一个为切实保护消费者合法权益而制定的法规,至此,我国明确进入三包规定的产品达到了23个。
8月5号,国家质量监督检验检疫总局和信息产业部联合召开新闻发布会,向社会公布了《微型计算机商品修理更换退货责任规定》。依据这一规定,当消费者购买的电脑存在质量问题时,可以向消费者协会申请调解;也可以向产品质量管理部门申诉;还可以向国家设立的仲裁机构申请仲裁;甚至直接向人民法院起诉,以切实保护自身的合法权益。据介绍,这一电脑“三包”规定将和家用视听商品的“三包”规定一起,于今年的9月1号起正式实施。
国家质量监督检验检疫总局法规司的刘兆彬司长和国家信息产业部科技司的韩俊副司长,都参与了制定电脑“三包”规定的具体工作,那么制定这个法规是出于什么样的考虑呢?
刘司长说:出台这个法规,主要是三点考虑,第一是为了保护广大消费者的利益,单个消费者跟厂商相比,他所获得的信息是不对称的。所以政府要保护弱者;第二,是为了维护市场经济秩序,进一步规范生产者、销售者、修理者的行为;第三是为了进一步完善法律法规体系,《产品质量法》虽然规定了销售者、生产者和修理者,他们要进行三包,但是有些规定不很具体,不便于操作。所以要出台这个法规。
而韩司长告诉我们信息部这次是和质监局合作出台这个规定,是出于什么样的考虑:我们作为信息产业主管部门,为了增强企业的责任意识,提高企业的质量和竞争力,从而增强消费者的信心这个角度。另外,在技术方面和信息产业这块呢,我们对故障的判据,系统的构成等等方面都有配合。所以会合作出台这个规定。
前不久,一家媒体和一家网站联合就即将推出的电脑“三包”规定,做了一项调查,我们一起来看一下:
如果您的电脑坏了,您第一个想到要找的是什么?
选项 | 人数比例 | 经销商 | 75.78% | 维修商 | 13.41% | 生产厂商 | 10.82% |
调查中显示,大部分人在电脑出现问题之后要先找经销商,那么新的“三包”规定中,对负责“三包”的责任人方面,有没有明确的规定呢?
刘司长告诉我们:是的。这个新法规非常明确地规定了谁销售,谁负责,这是依据我们国家新出台的叫《新产品质量法》第四十条的规定做了这样明确的规定,这样消费者就可以一旦出了问题,马上就去找销售者,非常明确。
大家都知道,“三包”的内容也就是包换包退包修,调查的下一个问题就是:
您认为电脑“三包”最难实现的承诺是什么?
选项 | 人数比例 | 包退 | 59.56% | 上门服务 | 26.21% | 包换 | 14.23% |
在这里,选择“包退”的人数最多,占了59.56,在我们以前的经历中,好像也很少听到有人把电脑退掉的,那么,电脑“三包”能解决包退的问题吗?
刘司长说:新的法规对包退的问题,有一个非常明确的规定,就是在购买产品,从你开据发票当日起的七天之内,如果发生了性能、主机,主要的故障吧。那么可以依据有效发票去退货。
现在国内的电脑市场上,消费者除了可以选择国内外不同的品牌机,还有一些消费者通过电脑零售厂商购买兼容机,也就是大家常说的“攒机”,那么这样的电脑商品是否在“三包”规定范围之内呢?
韩司长告诉我们:这个不是,不适合这个范围。有关的零部件,他将按照有关《产品质量法》的规定来保护。我们这次这个三包规定针对的是整机系统。
但如果把顾客“攒机”,看成是一种销售商对客户的服务,情况就又有所不同。严格说,也是不受保护的。主要看经销商生产的是不是合格产品。因为我们这次保护的是合格产品。因为大家知道,微机石油生产许可证的,如果它没有这些手续的话,他攒出来的本身就不能认为是合格的,合法的产品。那么也同样不可能得到保护。
这里有一份观众发来的传真,他直接说,“三包可以休矣!1995年出台的《部分商品修理更换退货责任规定》第四条说,“本规定不免除未列入目录产品的三包责任”,也就意味着包括了当时没有列入三包规定的手机和电脑这样的产品了。还要一个个地出三包规定,这不是和原规定矛盾吗?新产品层出不穷,总不能有一个新产品就出一项三包规定吧。”这位观众提出的问题很尖锐,两位司长又是怎么解释的呢?
刘司长说:这个规定跟现行的法律法规是一致的,不矛盾的。《产品质量法》规定所有的产品都要实行三包,那么为什么我们对这些像电脑这类的产品搞特殊的规定,主要是三点考虑,一个是这类产品的价值比较高,价格比较贵;第二个呢,它的技术含量比较高;第三个,就是消费者在市场上的投诉、抱怨比较多。这个时候由国家行政主管部门制订一个具体的规定,可以说能够更有效地保护消费者的权益,使我们的《产品质量法》的规定更加具体化,可以操作化。
由此看来电脑产品的“三包”规定确实有它推出的必要,“三包”的主要内容在于要求经销商对售出的商品包修、包退、包换,其实,这些责任都是对经营者比较基本的要求,据我们了解,一些正规的电脑厂家自己的售后服务规定已经部分超出了“三包”规定的范围,确实,时代在进步,消费者的需求也趋向了多元化,我们希望,产品经营者不止“三包”,而是“多包”,使我们消费者能够享受到更加全方位的服务,好,感谢两位司长来到演播室接受我们的采访,最后,让我们再来了解一下,政府列入三包范围的都有哪些产品。
目前实施三包的商品目录:自行车、彩色电视机、黑白电视机、家用录像机、摄像机、收录机、电子琴、家用电冰箱、洗衣机、电风扇、微波炉、吸尘器、家用空调器、吸排油烟机、燃气热水器、缝纫机、钟表、摩托车、农业机械、固定电话、移动电话、微型计算机、家用视听商品。
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