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保护投资者权益落到实处(2003.01.09)


  去年1月15号最高人民法院发布了有关通知,证券民事赔偿机制开始启动,但是由于缺乏具体系统的操作性条款,使得这一机制实际上处于启而未动的状态,因此“嘉宝案”与“红光案”也只能以调解告终。这次司法解释的出台,使这一机制真正走出程序性司法解释的阶段。从受理条件上看,司法解释扩大了诉讼的范围,更加有利于诉方举证;而共同诉讼作为诉讼方式写入解释条文,不仅可以避免重复审判,提高效率,而且增加了诉方的群体优势,体现了对受害群体的倾斜。这些进步与突破,体现出投资者利益保护与市场监管落到了实处。

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  刘俊海(中国社会科学院法学所研究员):“这次司法解释特别强调调解程序的应用。因为调解程序对双方当事人来说都是省时省力的大好事。而且司法解释还规定了共同侵权情况下的连带责任,包括发起人对于上市公司和发行人虚假陈述时候的连带责任,还有证券上市推荐人、证券承销商对于发行人和上市公司的连带责任。”

  刘国真(成都福地科技股份有限公司董事长):“通过这个司法解释的出台,对保护中小投资者对中国证券市场的信心,是一个里程碑的历史作用。作为我们上市公司来讲,在今后的生产经营工作中,更应该要学法、守法。”

  严义明(锦天城律师事务所律师):“ 新的司法解释出台以后,相信对同类案件的受理和审理会有比较大的积极推动作用。其它我想还有一些地方有可能还不够明确。第一就是集团诉讼的问题这一次没有提到,另一方面,在因果关系或者是在损失计算等等方面都有一些不确定的地方。比如说揭露日、比如说基准日等等,会给法院或者投资人操作带来一些困难,希望在将来一个合适的时候,对这些部分能够作出适当的调整。”

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