阿果：前面我们了解到这么一个情况：那就是城市中的流动儿童想上学，但是很多儿童没有地方去。又看到另外一种情况就是，可以接受这些孩子上学的学校的情况好像又不太好，或者说这些流动学校是不合法不合格的。那么国家针对这样的情况到底有没有其它的一些解决办法呢？我们再来看看下面这个节目：
（在北京市石景山区麻峪小学上学的三百多个孩子是幸运的，因为他们的学校既是流动学校，又是公立学校。）
肖引军（北京市麻峪小学校长）：我们现在的整个办公经费是按上面的统一的标准、教育局统一划拨的。然后其它的教学设备，还有一些教学办公费用也是从整个的公用经费里面出。校舍就是由麻峪村农工商公司，房子、地等于都是他们资助咱们学校。
（麻峪小学所在地是城乡结合部，有大量外地人口聚集。为了适应他们子女就学的需要，从1997年起这里陆续有窝棚式流动小学自发形成。同时这些学校简陋的条件、低下的教学质量也引起了政府部门的关注。）
田利跃（北京市石景山区教育委员会副主任）：我们曾经也到这些部门去考察过，给我们的感觉真是同在蓝天下，我们的这样的孩子跟我们现在公立学校当中上学的孩子，他享受的确实不是同一种的待遇。目前现实所在，他就是要在你这个地区生活，那么他应该在你这个地区享受同等的教育。这样我们就是政府出资了。
（1999年公办的麻峪小学应运而生了。因为是正规办学，学校的老师都由教育局统一调配。16位专职教师中高级教师占了11位，同时学生有了正式的学籍、学历。为了适应学生流动的特点，学校也采用了人教版教材与学生流出地接轨。）
肖引军：咱们是政府办学，对外地这些孩子有借读收费的政策。从我们学校最大特点就是降低了收借读费的这个标准，按月收每个月才收三十块钱。
（与北京类似，从90年代开始，湖北省武汉市以家庭为单位的外来人员大量增加。流动小学悄然形成。1995年曾是民办教师的陈瑛创办了春苗小学。）
陈瑛（湖北省武汉市春苗学校校长）：当时我们武汉市的那些学校收没有户口的孩子是一次性地从小学一年级，收到六年级都是一次性地收三千六。当时好多家长拿不出来这么多钱，特别流动人口的子女来讲，他们觉得在武汉市打工，他也不会有六年的时间。
（由于不收取借读费，春苗小学迅速壮大，吸引来了近两千名学生。1998年武汉市颁布了流动人口简易小学的办学标准，根据标准春苗小学获得了社会力量办学许可证，取得了合法的身份。）
胡腊芝（湖北省武汉市教育委员会发展规划处处长）：国家对这个要求是明确的：是要流入地的政府来统筹他们的上学问题。而且流动人口还有一个特点：就是在一些城乡结合部大批量大规模地居住在一起。而在这样的地方，我们的政府原来还没有布局这样的学校。
（在没有学校布局的地区，在保证教学质量的前提下，武汉市放宽了对流动学校的硬件要求，先后核准了62所简易学校。这些学校与所有公立学校一样，接受教育局同一管理，参加统考、承认学历、学籍。与麻峪小学不同的是，春苗小学的所有经费均由陈瑛自筹，教师全都聘用。）
陈瑛：这个经费上面主要是靠自筹。因为我办学开始的时候有一个商店，以商养学吧。后期就是滚动发展，自己投入一部分，收的学费又滚动发展。靠收学费又维持老师的工资呀，学校的开支呀，学校的建设呀。
（有了合法身份后陈瑛开始了长年的规划：在武汉市政府特批的土地上学校建起了五层的教学大楼。去年春苗小学又曾设初中部，并更名为春苗学校。第一批初中毕业生的合格率达到了5%。陈瑛也被评为武汉地区保护未成年人优秀公民。）
阿果：看起来这两所学校确实比较好地解决了城市流动儿童的教育问题，那么我们是不是可以有这样设想：就是类似这样的学校越多越好？
汪明：实际上刚才我在前面也谈到，解决流动儿童少年就学还是应当以流入地的公办学校借读为主。现在公办学校，尤其是特大城市来讲，学龄人口高峰已经开始上移，小学入学的人数明显地回落。这实际上也为流动儿童进入公办学校借读提供了一个契机。而且从整个的师资呀、从校舍呀等方面来讲，我觉得都具备这样的可能性。所以从刚才片子当中给我一个很深刻的一个感受：就是各地在解决流动儿童就学的过程当中，应该说是尽了非常大的努力，而且采取了一些切实有效的措施。从这一点上来讲，我觉得解决流动儿童就学问题应该是前景应该说是非常好的。
阿果：好，谢谢。谢谢汪先生。我们今天关注的是流动人口中的儿童教育问题。我手里有一本《中国儿童发展纲要》，这是新纲要，里面就儿童与教育的目标实现做了一个具体的规定：那就是流动人口中的儿童基本能接受九年义务教育。那么要真正地实现这个目标就必须体现儿童平等、儿童优先的原则。所以我们说流动儿童和所有的儿童一样，都有接受义务教育的权利。
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