四川“查改治”一体推进 靶向整治盲目决策盲目执行问题

　　前段时间，四川省委召开警示教育大会，播放警示教育片，通报并剖析典型案例。由省纪委监委制作的警示教育片列举了不切实际做决策、盲目铺摊子上项目等多起典型问题，深刻剖析问题根源，督促党员领导干部对照检视，进一步知责明责、知规知纪、遵规守纪。

　　盲目决策、盲目执行是形式主义、官僚主义的突出表现，也是阻碍党中央决策部署落地落实的绊脚石。四川省纪委监委立足职能职责，将整治盲目决策、盲目执行问题作为强化正风肃纪的重要内容，以“查改治”一体推进为路径，引导党员领导干部树立和践行正确政绩观。

　　办案是最有力的监督，也是最有力的震慑。“从近年监督执纪执法情况来看，盲目决策、盲目执行问题时有发生。”省纪委监委有关负责同志介绍，比如，某州原副州长葛某在无科学论证、无资金预算、无完整规划的情况下，盲目“上马”某景区项目，导致项目烂尾、数千万投资亏空；某县原副县长王某在未认真调研和科学论证的情况下，擅自决定打造上千亩稻渔综合种养项目，导致项目烂尾，严重侵害群众利益。

　　四川省各级纪检监察机关综合运用专项监督、联合监督、巡视巡察等监督方式，坚决查处盲目决策、盲目执行问题。同时，省纪委监委印发《紧盯省直部门主动监督推动为基层减负的工作方案》，要求省纪委监委派驻（出）各省直部门纪检监察机构紧盯加重基层负担的形式主义、官僚主义，纠治文山会海、向下转嫁工作经费等问题，督促省直部门带头做实为基层减负，一级抓一级，保障广大干部有更多的时间和精力抓落实。

　　在绵阳市，市纪委监委领导班子成员带头深入产业园区、项目一线，运用“室组地”联动机制开展嵌入监督、全程监督。市纪委监委会同市政府办、市委巡察办等11家单位建立监督贯通协同工作机制，明确3类6项协同内容，开展联合监督28次，沟通会商47次。

　　四川省各级纪检监察机关坚持“当下改”与“长久立”相结合，深入分析盲目决策盲目执行问题暴露出的制度短板、管理漏洞，着力从源头上防范问题发生。同时，健全决策执行过程中的全过程监测评估机制，将民生改善度、人民群众满意度作为衡量执行效果的重要标准。

　　前不久，马边彝族自治县荣丁镇凤凰村5组近2公里道路修复工程正式完工并恢复通车，在保证工程质量前提下，比原计划节省资金172万元。

　　2024年7月，受强降雨山洪影响，该段道路破损严重，影响村民出行和货物运输。对此，荣丁镇政府拟提请县政府常务会审议项目经费请示，计划实施道路修复工程，申请财政资金400余万元，县政府及时将该事项通报至县监委。

　　四川省纪委监委在探索推进“廉洁马边”建设工作中，建立重大事项上会前廉政风险研判机制。县监委对拟上县政府常务会的重大事项实行事前廉政风险研判，通过建言献策，防范盲目决策、盲目执行，提升决策科学性。

　　“我们联合县财政局、县交通运输局组建研判小组，对项目设计方案、预算编制、实际通行需求开展全方位核查，发现该项目部分建设内容设计标准与实际通行需求匹配度不足，存在财政资金使用效益未能充分发挥问题和廉政风险隐患。”马边县监委委员罗超介绍，县监委以书面形式向县政府、荣丁镇政府反馈研判情况并提出建议，督促全面推进项目方案优化完善工作，有力提升财政资金使用效益。

　　雅安市纪委监委开展重点排查整治，成立工作组并派出核查指导组，采取“线上政府投资项目审批平台筛查+线下全覆盖自查核查”相结合的方式，对近年来全市政府性投资项目的谋划、实施及完成情况全面梳理排查，严查规避审批、违规决策，违规使用专项债券资金建设，借党建、教育培训、民生项目之名搭车建设，超规划超标准建设，过度装修，租用奢华场所等问题。

　　“我们将防范和纠治形象工程作为项目审计监督的重要内容，重点关注项目建设内容、规模、标准与立项批复是否一致，项目资金用途是否发生改变，并实地踏勘项目现场建设情况，着力纠治急功近利、竭泽而渔、劳民伤财搞‘形象工程’等问题。”雅安市纪委常委、监委委员钟戈说。（特约记者 黄彭）