以伟大建党精神涵养正确政绩观

　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话中指出：“105年不懈奋斗，锻造了强大的中国共产党。我们党牢记马克思主义政党的性质宗旨和奋斗目标，大力弘扬伟大建党精神，历经磨难斗志弥坚，千锤百炼更加坚强。”一百多年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。一百多年来，一代代中国共产党人传承弘扬伟大建党精神，形成了以人民为中心的发展思想和政绩导向，创造了举世瞩目的伟大奇迹。伟大建党精神是锤炼党性修养、涵养正确政绩观的精神源泉，是校准干事方向、创造伟大业绩的强大精神动力。新时代新征程，大力弘扬伟大建党精神，从党的历史中汲取智慧力量，从英雄模范的先进事迹中感悟初心担当，对于推动党员干部树立和践行正确政绩观、创造经得起实践和人民检验的政绩具有重要意义。

　　一

　　纵观党的百余年历程，尽管不同历史时期党面临的任务各异，但坚持为民造福始终是一以贯之的政绩取向。在伟大建党精神滋养下，这一取向的内涵不断丰富，实践形态也持续拓展。在新民主主义革命时期，中国共产党人以推翻“三座大山”、建立新中国，实现人民解放为政绩目标。这一目标的确立与推进，建立在对中国实际的深刻体察与科学研判之上，从而探索出新的革命道路。苏区时期，毛泽东同志开展了寻乌调查、兴国调查、长冈乡调查、才溪乡调查等一系列调查，提出了“没有调查，没有发言权”的著名论断，推动党形成实事求是的思想路线和工作方法，并在实践中密切了党群关系。这一时期的政绩导向也体现在党员干部的优良作风上，民间广为传唱的歌谣“苏区干部好作风，自带干粮去办公，日着草鞋干革命，夜打灯笼访贫农”，反映了当时干部深入基层、服务群众的日常风貌。与此同时，党还着力从制度层面规范政绩导向。1938年10月，毛泽东同志在中共六届六中全会上指出：“共产党的干部政策，应该以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力、积极肯干、不谋私利为标准。”这就从组织原则上确立了干部选任与政绩评价相统一的标准。党的七大进一步明确“全心全意为人民服务”的根本出发点，使政绩评价的价值指向更加鲜明。经由这一历史进程，“为了谁、依靠谁、由谁评价”的根本问题得以清晰解答并不断制度化。

　　中文版、英文版《中国共产党第一个纲领》（局部）资料图片

　　在社会主义革命和建设时期，广大党员干部弘扬伟大建党精神，在自力更生、发奋图强的实践中不断推进国家建设事业，形成了改善民生、服务发展的政绩取向。从根治水患、兴修水利到普及教育、改善民生，从发展工业、夯实基建到突破技术、自主自强，广大人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。焦裕禄带领群众治理风沙、盐碱、内涝“三害”，用实干改善兰考生态与群众生活条件；王进喜带领石油工人奋战荒原，用苦干摘掉“贫油国”帽子，逐步改变国家能源短缺局面。他们所追求的政绩，就是让群众过上好日子，让国家繁荣富强。无数英模执着的价值追求和坚持不懈的奋斗正是弘扬伟大建党精神的生动体现。

　　改革开放和社会主义现代化建设新时期，围绕以经济建设为中心的战略转变，中国共产党人的政绩追求转向以解放和发展生产力、提升人民生活水平为核心内容。邓小平同志提出“发展才是硬道理”，强调“不干，半点马克思主义都没有”，并提出了判断改革开放得失成败的“三个有利于”标准，即是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。发展生产力、增强国力的最终目的是造福人民。广大党员干部围绕体制机制改革进行广泛探索，从农村改革到城市转型，从沿海开放到全域发展，一系列制度创新不断释放发展活力，推动实现经济增长与群众收入提升的紧密互动，体现了伟大建党精神在改革开放条件下的时代化特征，从而形成注重发展质量、民生改善与长远效益相统一的政绩导向。

　　进入中国特色社会主义新时代，以习近平同志为核心的党中央科学把握中国特色社会主义事业发展所处的新的历史方位，团结带领全国人民为美好生活而不懈奋斗，在打赢脱贫攻坚战的基础上全面建成小康社会，实现了党的第一个百年奋斗目标，顺势开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，伟大建党精神也在治国理政实践中不断得到彰显。习近平总书记强调：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”，为新时代的政绩评价确立了根本遵循。中国共产党坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生摆到了前所未有的突出位置。在脱贫攻坚战中，数百万扶贫干部扎根深山、驻守乡村，使近一亿农村贫困人口实现脱贫，书写了人类减贫史上的奇迹。围绕民生短板和发展不平衡问题，我们党领导人民开展了系列治理实践：在农村，水、电、路、网等基础设施不断完善，长期制约群众生产生活的瓶颈得到明显缓解；在城市，老旧小区改造、保障性住房建设和公共服务能力提升，回应居民的现实关切；在生态领域，污染防治攻坚战持续推进，生态环境明显改善；持续办好民生实事，切实增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　二

　　习近平总书记指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。”当前，仍有少数党员干部的政绩观出现了重显绩轻潜绩、重短期轻长远、重上级评价轻群众感受等偏差，其根源就在于党性修养不足、精神滋养不够。传承好、践行好、弘扬好伟大建党精神，强化理想信念、锤炼党性修养、重塑价值理想，有利于让政绩追求更好回归人民立场，为树立和践行正确政绩观提供持续的精神滋养和内生动力。

　　兴国县枫边区苏维埃政府主席签发给当地一位红军家属的手写优待证。资料图片

　　坚持真理、坚守理想为正确政绩观提供信仰力量。马克思主义是正确政绩观的理论源头，决定了正确政绩观是以人民为中心的发展观与实践观。坚持真理、坚守理想，能够引导党员干部跳出个人私利、任期局限、局部利益的狭隘格局，在更长时段、更广视野中把握发展逻辑与实践方向，使政绩追求建立在科学认知与价值自觉基础之上，从而保持其内在的坚定性、长远性与纯粹性。这种以信仰为基石的价值结构，引导党员干部对政绩的追求不再停留于短期可见的成果上，而是转向对发展规律的遵循与对长远目标的坚持，从根本上奠定了政绩观的理论根基。

　　践行初心、担当使命是正确政绩观的价值立场。伟大建党精神所蕴含的初心使命，回答了“为谁从政、为谁干事、为谁立功”的根本问题，从价值源头上规定了政绩必须服务于人民利益与社会发展整体目标。正确政绩观是党员干部履职尽责、建功立业的价值标尺和行动准则。政绩观一旦背离初心使命，就容易在评价体系与行为导向上发生偏离。如果从以人民为中心转向以指标为中心、以外在评价替代内在责任，必然会弱化政绩的公共属性与人民属性。现实中政绩观出现的一些偏差，说到底是人民立场在政绩生成机制中弱化所致。正确政绩观要求把政绩评价的根本尺度统一到人民利益和实践检验上来，使政绩既符合制度规范和程序要求，又体现服务人民的价值指向。这种以初心使命为引领的价值结构，决定了政绩追求不会停留于眼前成果呈现，而是贯穿于回应人民需求、增进民生福祉的全过程之中，推动实现政绩生成与人民立场的内在统一。

　　中华苏维埃共和国中央政府粮食人民委员部发行的红军临时借谷证。资料图片

　　不怕牺牲、英勇斗争是攻坚克难、干事创业、创造过硬政绩的动力源泉。政绩的形成往往伴随复杂矛盾与现实阻力，具备攻坚克难的精神状态是树立和践行正确政绩观的关键因素。弘扬伟大建党精神所蕴含的斗争品格，是一种在复杂条件下推进问题解决的实践能力，要求党员干部具备在复杂环境中敢于担当、善于攻坚、甘于奉献的过硬作风，在矛盾面前不回避、在困难任务面前不退缩，以斗争精神破解发展难题，以实干姿态创造过硬业绩。这种斗争精神不仅体现为面对挑战的态度，也体现为推动工作落实的方式方法。所以，斗争精神是贯穿政绩形成全过程的内生动力。

　　对党忠诚、不负人民是创造为民造福政绩的政治保障。政绩观的政治属性决定了一切工作必须服从党的全面领导与人民立场的有机统一。对党忠诚，就是要始终同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实党的决策部署，始终把党的事业放在首位。不负人民是践行正确政绩观的根本落脚点。广大党员干部弘扬伟大建党精神，始终站稳人民立场，把群众满意作为最高标准，摒弃“重显绩、轻潜绩”的浮躁心态，多做打基础、利长远、惠民生的实事，才能让政绩真正扎根人民、惠及人民，真正践行不负人民的铮铮誓言。

　　三

　　把伟大建党精神贯穿于树立和践行正确政绩观全过程、各方面，以理想信念引领政绩方向，以党性修养夯实价值根基，以实践导向提升履职能力，才能形成更加符合人民立场和发展规律的政绩观，创造经得起实践、人民和历史检验的政绩。

　　延安宝塔山 资料图片

　　坚持常态化、系统化的理论学习。有些党员干部政绩观出现偏差，问题就在于理论学习松懈、思想认知滑坡，导致功利主义、形式主义滋生，热衷短期效益和表面工程，忽视长远发展和隐性效益。加强理论武装，能够从根本上深化对发展规律和执政逻辑的认识，使党员干部从思想深处理解把握政绩的内涵。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握树立和践行正确政绩观的核心要义和实践要求，以党的创新理论引领干事创业的实践方向。同时，学会用辩证思维、长远眼光、系统观念看待发展、谋划工作。坚持一切从实际出发、遵循发展规律、立足群众需求推动发展，确保作出群众满意的业绩。

　　持续深入开展调查研究，密切党群关系。调查研究是中国共产党一以贯之的优良传统，也是认识问题、解决问题、推动工作的基本方法。习近平总书记强调：“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。”我们党从弱小走向强大、从革命走向建设、从改革迈向复兴，每一次重大理论创新、每一项重大决策部署、每一场重大斗争胜利，都建立在深入扎实的调查研究之上。调查研究的过程，就是联系群众、发现问题、推动落实的过程，也是检验政绩观是否端正的过程。

　　建立健全干部评价机制。弘扬伟大建党精神，就要引导党员干部以积极担当作为的精神状态履职尽责、干事创业。充分发挥考核评价体系的“指挥棒”作用，以科学的评价机制推动作风转变、激励担当作为。坚持考用结合、奖惩并举，对坚守正确政绩观、务实担当的干部，优先提拔使用，激发干事创业积极性；对政绩观偏差、急功近利、弄虚作假、热衷形象工程的干部，及时纠偏、严肃处理。同时通过考核任用相结合，推动形成求真务实、鼓励创新、容错纠错的良好政治生态。

　　坚持全面从严治党，净化干事环境。忠诚干净担当是新时代干部的根本标准，也是正确政绩观的底线要求。全面从严治党，首要在于旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻落实党中央各项决策部署和上级工作要求，做到令行禁止、政令畅通。严守纪律规矩、坚守廉洁底线，把纪律和规矩挺在前面，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，净化干事创业环境。

　　伟大建党精神是中国共产党人政绩观的精神源头和价值根基，为我们回答好“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、依靠什么创造政绩”提供了价值坐标和动力源泉。新时代新征程，面对发展环境的深刻变化和治理任务的复杂挑战，更需要从伟大建党精神中汲取信仰力量、初心力量和斗争力量，引导党员干部聚焦发展所需、民生所盼，把政绩追求落实到解决实际问题、增进人民福祉的具体实践之中。只有始终坚持人民立场，反对形式主义、功利主义和短期行为，才能推动政绩观回归本源、回归实践、回归人民，不断夯实党长期执政的群众基础，推动中国式现代化不断取得新成效。

　　作者：王炳林（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、全国红色基因传承研究中心特约研究员）