时政新闻眼丨“十五五”开局之年，总书记“新年第一课”这样划重点

央视新闻 2026年01月21日 11:14

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　　1月20日，习近平总书记在中央党校开讲“新年第一课”，学员是省部级主要领导干部，主题是学习贯彻党的二十届四中全会精神。

　　“十五五”开局之年的“第一课”，总书记为“关键少数”点了什么题，为新征程划了哪些重点？《时政新闻眼》为你解读。

　　△视频：习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话

　　面向“关键少数”，再次“开讲”

　　在作出重大决策部署后，党中央在中央党校举办省部级主要领导干部专题研讨班，已经成为一项制度安排。

　　继2024年10月之后，习近平总书记今年1月再赴中央党校，出席省部级主要领导干部专题研讨班开班式。从学习贯彻党的二十届三中全会精神，到学习贯彻党的二十届四中全会精神，主题与时俱进，对象依然聚焦“关键少数”。

　　△中央党校（国家行政学院）。（总台央视记者程铖拍摄）

　　为何要聚焦“关键少数”？

　　总书记曾说，要“以省部级主要领导干部思想到位、行动对标带动全党贯彻落实”。抓住“关键少数”，才能形成一级带一级、一级促一级的示范效应。这是一种以上率下、推动落实的政治智慧。

　　此次开课的时机，有何特殊之处？

　　“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期。党的二十届四中全会对“十五五”时期事关中国式现代化全局的战略任务作出部署。总书记鲜明指出，“学习好贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。”

　　开局之年，新年伊始，举办这场面向“关键少数”的专题研讨班，正当其时。

　　△专题研讨班学员正在进入中央党校礼堂。（总台央视记者程铖拍摄）

　　学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，就必须充分认识制定和实施五年规划这一重要政治优势。

　　在开班式上，总书记指出，制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。“我们要坚定制度自信，不断结合新的实际把这一优势发扬光大。”

　　如何分析把握形势？

　　在1月20日的开班式上，习近平总书记指出，党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署，要全面深刻准确领会和把握。

　　围绕如何全面深刻准确领会和把握，总书记在开班式讲话中“划重点”。

　　△省部级主要领导干部专题研讨班开班式现场。

　　先来看如何分析把握形势。

　　党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，深刻分析“十五五”时期我国发展面临的复杂环境，得出“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”的基本判断。

　　总书记在党的二十届四中全会上指出，形势在不断变化，我们要继续加强研判，积极识变应变求变，既保持战略定力、坚定必胜信心，又居安思危、增强忧患意识，始终保持战略主动。

　　在这次开班式上发表的重要讲话中，总书记再次强调党中央作出的基本判断：“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。”

　　△省部级主要领导干部专题研讨班开班式现场。

　　总书记指出，我们分析形势，既要把各种因素考虑周全，又要善于把握其中一些关键因素如国际形势、新一轮科技革命和产业变革等的新变化。要胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力，在战术上精心运筹，不断增强我国发展的确定性和可持续性。

　　如何建设现代化产业体系？

　　党的二十届四中全会重点部署“十五五”时期的战略任务和重大举措，排在首位的是“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”。这是中国式现代化的物质技术基础。

　　在1月20日的开班式上，总书记再次强调，建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升，是“十五五”时期的重要战略任务。

　　总书记指出，各地区各行业要找准定位，坚持智能化、绿色化、融合化方向，发挥比较优势，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面。

　　△省部级主要领导干部专题研讨班开班式现场。

　　制造业是国民经济的重要支柱，推进中国式现代化必须保持制造业合理比重。“十五五”规划建议指出，“保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。

　　在开班式上发表的重要讲话中，总书记再次强调，“要保持制造业合理比重，大力发展先进制造业。”

　　发展新质生产力是高质量发展的内在要求。“十五五”时期要把发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。

　　在1月20日的开班式上，总书记强调，因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合。

　　△省部级主要领导干部专题研讨班开班式现场。

　　如何加快构建新发展格局？

　　当前，百年变局加速演进、国际形势更加严峻复杂。我们何以赢得战略主动？

　　在党的二十届四中全会上，习近平总书记指出，外部环境越是严峻复杂，越要加快构建新发展格局，牢牢把握发展主动权。当前和今后一个时期，要坚持做强国内大循环，加快形成强大国内经济循环体系，以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性。

　　△中央党校（国家行政学院）。（总台央视记者程铖拍摄）

　　5年前，总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上就深刻指出，“构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择”“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强”。

　　5年后，在今年这次开班式上的讲话中，总书记指出，要坚持以国内大循环为主体，正确处理消费和投资、需求和供给的关系，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，努力提高国民经济循环质量和效率，让内需成为经济发展的主动力。要以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力，努力实现内外联通、互促共进。

　　经济发展和社会发展如何协调并进？

　　在党的二十届四中全会上，习近平总书记指出，基本实现社会主义现代化，需要各项事业协调发展、整体推进。

　　在1月20日的开班式上，总书记强调，经济发展和社会发展相辅相成，必须协调并进。