近日俄乌冲突僵持不下,双方导弹交锋,在多地展开激烈争夺。对乌克兰而言,加入北约和欧盟仍遥遥无期。在美国当选总统特朗普即将上台之际,乌克兰总统泽连斯基也开始松口。
泽连斯基:
若基辅控制下领土“入约” 可以停火
当地时间11月29日,泽连斯基在接受英国天空新闻台采访时表示,基辅控制的乌克兰领土被“置于北约的保护伞下”,那么就可以达成停火协议,“其他的领土”可在晚些时候通过外交途径寻求收回。
△英国天空新闻台报道原文(截图)
报道称,泽连斯基的这一表态尚属首次。
△泽连斯基接受英国天空新闻台专访
泽连斯基接受天空新闻台专访时,被问及如何看待美国当选总统特朗普提出的结束俄乌冲突的计划时表示,“如果我们想要停止‘热战阶段’,就需要把未被占领的乌克兰领土纳入北约的保护伞之下,前提是北约的邀请本身承认乌克兰国际公认的边界。”泽连斯基表示,“我们需要尽快行动,然后可以通过外交方式把其他的领土收回来。”
此前,特朗普宣布提名基思·凯洛格出任乌俄问题特使。外媒普遍推测,特朗普解决俄乌问题的方案包括推迟乌克兰加入北约的进程,但美国会继续对乌提供军事援助,同时在俄乌之间建立非军事区。
多方沟通
与多国领导人讨论“入约”
29日晚间,泽连斯基在社交媒体“电报”发文称,他当天分别同法国总统马克龙和挪威首相斯特勒通话讨论邀请乌克兰加入北约和加强对乌援助等事宜。
泽连斯基说,他与马克龙进行了富有成效的对话。他向马克龙强调了邀请乌克兰加入北约、扩大乌克兰远程打击能力、继续在北约成员国领土训练和装备乌克兰旅的重要性,马克龙提议同时在乌克兰境内训练乌军。
在与挪威首相斯特勒通话时,泽连斯基对挪威明年计划大幅增加对乌援助表示感谢。他与斯特勒还讨论了乌方其他优先需求,包括发电机、电力装备、应对能源袭击的额外防空武器等。
另据乌克兰总统网站报道,泽连斯基29日还同德国总理朔尔茨通话,双方重点就开展武器联合生产和提升德国援助的“爱国者”系统和IRIS-T防空导弹系统性能进行了讨论。朔尔茨表示,德方将继续向乌提供防务支持。
致信北约
要求对乌发出“入约”邀请
29日,路透社获得的信件显示,乌克兰外长西比加致信北约成员国外长,敦促他们在下周于布鲁塞尔举行的北约外长会议上,“向乌克兰发出加入北约的邀请”。
△乌克兰外长西比加
“这份邀请不应被视为升级局势”,西比加写道,“相反,如果俄罗斯清楚地认识到乌克兰加入北约是不可避免的,那么俄罗斯将失去继续这场‘不公正战争’的主要理由之一。我敦促你们认可邀请乌克兰加入北约的决定,并将此作为12月3日至4日北约外长会议的成果之一。”
北约方面此前表态称,“乌克兰将加入北约,并且已经走上了‘不可逆转’的入约之路”。但北约尚未发出正式邀请或设定相应时间表。据北约国家的外交人士表示,在现阶段,北约成员国之间“没有就邀请乌克兰入约达成共识”。
解决时间
明年1月 特朗普政府开始解决俄乌冲突
△今年9月,泽连斯基与特朗普举行会晤
迅速结束俄乌冲突是特朗普在本届美国大选期间的核心承诺之一。特朗普曾多次表示,如果再次当选美国总统,他可以在24小时内解决俄乌冲突问题。
11月24日,美国当选总统特朗普任命的下一任国家安全顾问迈克·沃尔茨表示,新一届特朗普政府将从明年1月开始着手解决俄乌冲突。
沃尔茨表示,特朗普非常担心俄乌冲突的升级,并希望通过谈判来结束冲突。他说:“我们将讨论谁出现在谈判桌旁、是否能够达成某种协议或者停火、如何让双方来到谈判桌前以及协议的框架是什么,这就是我们在1月前甚至之后与现任政府共同协作的事情。”
近期,美国拜登政府在其任期最后时间里加大对乌克兰的支持力度。28日,拜登发表声明称,美国将继续支持乌克兰,持续提供各类关键武器。而据美国媒体的报道,拜登秘密请求国会拨款240亿美元,用于继续支持乌克兰。
普京强调
消除冲突根源更为重要
△普京
当地时间11月15日,俄罗斯总统普京与德国总理朔尔茨通话。普京在谈到乌克兰局势时表示,当前危机是“北约长期奉行侵略性政策的直接结果”。
普京表示,俄方从未拒绝通过政治和外交手段解决俄乌冲突,并对恢复谈判持开放态度。他说,可能达成的协议应考虑俄罗斯在安全领域的利益,“基于新的领土现实”,最重要的是消除冲突根源。
乌克兰态度为何发生重大改变?
泽连斯基为何在此时提出,让乌控制领土加入北约就能停火的交换条件?这是否有助于俄乌局势的缓和?北约是否会“认领”这份交换?
根据中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长陈宇的分析,泽连斯基的表态被认为是乌克兰态度的一个重要变化。除了此次的表态,泽连斯基还曾表示冲突可能在2025年结束等,这些表态都显示出乌克兰不再像过去那样坚决反对谈判。这种变化的主要原因可能是乌克兰当前面临的形势比较困难,尤其是特朗普上台后,可能会减少对乌克兰的援助并施压乌克兰进行谈判。
在这种情况下,乌克兰认为与其被迫进行和谈,不如主动寻求塑造谈判的进程。泽连斯基可能希望通过这类表态向特朗普的政策主张靠拢,以此对特朗普示好,并试图塑造特朗普的观点,从而引导特朗普政府在未来对乌克兰采取更加积极的态度。
西方国家对乌克兰加入北约态度消极
目前,乌克兰和俄罗斯都对未来的和谈表达了一定的积极态度。从这个意义上来讲,明年有可能启动谈判。
然而,泽连斯基很难实现通过让乌克兰现在控制的领土加入北约来实现停火的这样一个目标。因为美国和绝大多数的西方国家对于乌克兰加入北约的问题都比较消极,不愿意为乌克兰承担更多的风险。同时,从俄罗斯的角度来看,也不太可能接受乌克兰现有控制区加入北约的和谈方案。
各方立场差距巨大 和谈是个漫长过程
现在来看各方的立场差距依然非常巨大。即使谈判在明年开始,也难以一蹴而就,仍然是一个漫长的过程。在谈判之前以及谈判期间,俄乌冲突升级的风险依然非常高。
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