众行致远｜习主席强调的这一“APEC功能”意义深远

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“孵化器”原指人工孵化禽蛋的设备，后被引入经济领域，比喻带动区域经济持续发展的重要引擎。

亚太经合组织（简称APEC）自1989年成立以来，致力于捍卫自由开放的贸易和投资，加速推进区域经济一体化进程。多年来，APEC不断孵化出新的合作机制，助推亚太成为全球经济最具活力板块和主要增长引擎。

△ 在印度尼西亚万隆，雅万高铁高速动车组列车行驶在雅万高铁沿线（无人机照片）。

建设亚太自由贸易区是区域经济一体化的宏伟愿景，关乎亚太长远发展繁荣。10年前，APEC北京会议作出启动亚太自由贸易区进程的历史性决定。经过多方共同努力，在本次会议上，习主席表示：“今天，我们将通过亚太自贸区建设新的指导文件，相信这将为推动亚太开放型经济发展注入新动力。”

区域全面经济伙伴关系协定（简称RCEP）是亚太区域经济一体化取得的里程碑式成果。作为覆盖全球约30%总人口、GDP总值、货物贸易金额的全球最大自贸区，RCEP的签署和生效正是APEC发挥“孵化器”作用的生动例证。

近年来，从高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，到积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》进程，再到实质性结束中国—东盟自由贸易区3.0版升级谈判……中国始终践行开放的区域主义，推动建设更高水平开放型经济新体制。

30多年来，亚太地区人均收入已翻了两番有余，十亿人口成功脱贫；平均关税水平从17%降至5%，对世界经济增长贡献达到七成。

但同时我们也要看到，当前，世界百年变局加速演进，世界经济增长乏力，世界开放指数不断下滑，亚太合作也面临地缘政治、单边主义和保护主义上升等挑战。站在历史的十字路口，亚太各国肩负更大责任。

△ 在中老铁路万象运营管理中心的机车检修库里，中老师徒4人一同对机车部件进行攻关。

APEC通过定期举办会议、研讨会等活动，为成员之间提供了交流互鉴的平台，促进成员之间展开政策对话协商，从而达成共识并孵化出一条条与时俱进的经贸规则。

为方便商务人员跨国开展业务，亚太经合组织推出了APEC商务旅行卡。持卡者可自由往返于包括中国在内的17个APEC经济体，极大促进各成员间的贸易投资便利化。

习近平主席曾以“地瓜”作喻，生动诠释中国与亚太国家携手前行的决心与诚意——“无论发展到什么程度，中国都将扎根亚太、建设亚太、造福亚太。”

在习主席的亚太发展愿景中，互联互通是一项重要内容。他曾用中医“通则不痛，痛则不通”的理论来描述APEC成员间提升互联互通的重要性。

2013年，习近平主席提出共建“一带一路”倡议，旨在实现全方位多领域互联互通。迄今，APEC成员中一半以上参与了共建“一带一路”合作，许多标志性项目在亚太各地落地生根。

就在不久前，习近平主席同秘鲁总统博鲁阿尔特在利马总统府以视频方式共同出席秘鲁钱凯港开港仪式。作为中秘共建“一带一路”重要项目，钱凯港的开通不仅成为中拉之间的陆海新通道，为当地居民创造9000多个直接或间接就业岗位，也为整个地区的发展注入更多新动力。

着眼未来，习主席在本次会议上还表示，中方“愿同有关各方探索商谈数字和绿色领域贸易协定，持续扩大面向全球的高标准自由贸易区网络”。

根据国际货币基金组织测算，今年亚太地区经济增长率有望达到4.2%，远高于2.9%的全球经济增长率。

风物长宜放眼量。正如习主席在本次会议上所言，中方希望“充分激活亚太经合组织作为全球经贸规则‘孵化器’的作用”，期待“同各方一道深化亚太合作，造福亚太人民”。