“3820”战略工程启示：改革不停顿 开放不止步

　　央视网消息（新闻联播）：“3820”战略工程是时任福州市委书记习近平同志亲自主持编制的福州市20年经济社会发展战略设想，为福州发展擘画了美好蓝图，确立了总纲领、总方略。如何更加有力地推动战略工程的实施？习近平同志提出了深化改革、扩大开放的工作思路。他说，改革给我们以活力，开放给我们以实力。由此，福州改革开放的探索和实践向纵深推进，为福州经济社会发展注入了强大动力。系列报道《“3820”战略工程启示》今天（1月21日）播出第二集《改革不停顿 开放不止步》。

　　走进中印尼“两国双园”元洪投资区，这些丰富的渔获来自3700多公里外的印尼东爪哇省图班市。共建“一带一路”让中国和印尼携手打造“海上鱼仓”，一端连着福清加工厂，一端连着印尼捕捞场。

　　这个元洪投资区正是习近平同志担任福州市委书记期间亲自推动建设的。改革开放是“3820”战略工程实施的重要思路，福州地处闽江之畔、东海之滨，区位优势明显，“积极招商、基础先行、改革配套”成为当时福州改革开放的具体路径。

　　福州是侨乡，400多万侨胞遍布世界各地。如何吸引侨商投资？习近平同志提出“以侨引侨、以侨引台、以侨引外”。为了吸引侨商回国投资，他亲自带队去招商。

　　听习近平同志这么说，侨商们都很认同。经过多次沟通，开发50平方公里元洪投资区的协议最终落地。这是中印尼“两国双园”的前身，也是我国最早的“侨办”开发区之一。随着福州跟国内外城市的交流越来越多，基础设施渐渐跟不上了。

　　那时，国家还没有在福州建机场的规划，福州决定自己先干，干部群众筹一部分钱，华人华侨捐一部分，财政争取一部分，国家再补贴一部分。经过5年的建设，长乐国际机场1997年正式通航。为了适应扩大对外开放的需要，习近平同志还根据“3820”战略工程确定的布局，全面推进深水码头、高速公路、城市快速路等一批重大基础设施建设。然而，硬件设施跟上了，招商力度也更大了，可仍有不少外商在观望。

　　不仅要“马上就办”，而且要“真抓实干”。“一栋楼办公”“一条龙”服务推广开来，这在全国开了先河，“首问责任制”“限时办结制”等诸多服务机制也不断推出，还创新了“一窗受理、集成服务”等模式。

　　冠捷集团、东南汽车等一批企业纷纷落户福州，福州保税区、融侨经济技术开发区等迅速崛起。从1992年到2010年，共有20多个开发区、投资区培育壮大。到2010年，“3820”战略工程设定的目标顺利完成。福州地区生产总值从1992年的150亿元增长到2010年的3242.65亿元，年均增长16%，建成区面积扩大4倍以上，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长了9倍、6.7倍。

　　依托“21世纪海上丝绸之路”核心区、福州新区、自贸试验区等优势，福州发展新型材料、人工智能等战略性新兴产业，形成了纺织化纤、电子信息等千亿产业集群。近5年来，全市进出口总额突破2500亿元，新设外商投资企业近2000家，贸易伙伴遍及200多个国家和地区。