多组亮眼数据彰显中国经济澎湃动能 高质量发展质效稳步提升

央视网消息：2023年是充满考验和挑战的一年，中国圆满实现经济社会发展主要预期目标，开局之年交出了一份沉甸甸、分量足的高质量发展“中国答卷”。回望2023年，历经风雨的中国经济显示出强大的韧性和活力，这是今天的中国，也是面向未来的中国。今天（12月30日），我们通过梳理多组亮眼数据，一起见证中国经济的活力、韧性和潜力。

【打好政策“组合拳” 高质量发展按下“快进键”】

财政部下达增发2023年国债第二批项目预算

近日，财政部下达增发2023年国债第二批项目预算5646亿元，包括骨干防洪治理工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升行动、自然灾害综合防治体系建设工程等五个方面的补助资金。

第二批国债资金预算5646亿元具体包括：以海河、松花江流域等北方地区为重点的骨干防洪治理工程补助资金983亿元，支持183个项目，实施内容包括大江大河大湖干流防洪治理，南水北调防洪影响处理工程等。

其他重点防洪工程补助资金1748亿元，支持5311个项目，实施内容包括主要支流、中小河流、山洪沟治理和重点区域排涝能力建设、水文基础设施等。

灌区建设改造和重点水土流失治理工程补助资金1115亿元，支持1511个项目，实施内容包括灌区建设改造、侵蚀沟治理、丹江口库区水土流失治理。

城市排水防涝能力提升行动补助资金1400亿元，支持2372个项目，聚焦易发生内涝灾害、排水防涝基础设施薄弱的重点城市，兼顾部分重点县城，支持排水管道、排涝泵站、重要点位防护设施以及移动排涝装备购置等内容。

自然灾害综合防治体系建设工程（森林草原防火阻隔系统）补助资金400亿元，支持280个项目，专项用于防火道路和生物防火阻隔带建设，助力提升森林草原防火重要基础能力。

       “数据要素×”三年行动计划：推动数据要素高水平应用 多场景应用

国家数据局日前宣布推出“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）。什么是“数据要素×”？相关负责人在昨天举行的吹风上表示，这项新行动以推动数据要素高水平应用为主线，促进多场景应用，从而实现经济规模和效率的倍增。 

中国数据产量已占到全球数据总量的10.5%，“数据要素×”行动将促进我国数据要素“从连接到协同”。

国家数据局副局长 沈竹林：通过从数据中挖掘有用信息，作用于其他要素，能够找到企业、行业、产业在要素资源约束下的“最优解”，解决过去解决不了的一些难题。

比如，通过打通制造业产业链数据，可实现供应链上下游零部件厂与主机厂的高效协同研发制造，有效缩短研发周期，降低供应链成本，创造更高质量、更好性能的产品。

“数据要素×”行动，还将促进我国数据要素“从使用到复用”“从叠加到融合”，创造新产业新模式，培育发展新动能。比如，医疗健康数据既可以帮助医生更精准地治疗疾病，也可以应用于药物开发，助力加速新药研发上市，还可以应用于定制更加精准化的保险产品，带动医疗健康产品和服务升级。再比如，在自动驾驶领域，任何一个单一数据来源都无法实现真正的智能，必须通过单车智能、车路协同，多方数据汇集起来，才能真正做到全自动驾驶。

       我国首批农村能源革命试点县名单公布

国家能源局等三部门近日公布了我国首批农村能源革命试点县名单，包括了河北省围场县、山西省浮山县等15个县（市、区、旗）。农村能源革命试点县建设将立足加快农村能源清洁低碳转型、助力实现乡村振兴，因地制宜创新农村可再生能源开发利用模式，探索推动农村地区用能保障、清洁替代水平不断迈上新台阶。

       五部门明确有关进口税收政策措施 在有条件的自贸试验区自贸港试点

财政部、生态环境部、商务部等五部门日前联合发布公告，明确对在海南自由贸易港注册登记具有独立法人资格的企业运营的部分航空器、船舶，暂时出境修理后，复运进入海南自由贸易港，无论其是否增值，免征关税，照章征收进口环节增值税和消费税。

【十部门发文推进紧密型县域医共体建设 解民忧惠民生】

经国务院同意，国家卫生健康委、中央编办等10个部门今天联合印发了《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》，从5个方面提出20条重点任务和具体目标要求，对县域医共体的外部管理、内部运行、完善服务、支持政策等方面作出了明确的规定，推动实现一般疾病在市县解决、日常疾病在基层解决。

《指导意见》提出，根据地理位置、服务人口、现有医疗卫生机构布局等，组建由县级医院牵头，其他若干家县级医疗卫生机构及乡镇卫生院、社区卫生服务中心等组成的县域医共体。组建数量不搞“一刀切”，可由地方结合实际确定，给地方留出了较大的自主空间。对于人口较多或面积较大的县可组建2个以上县域医共体。县域医共体牵头医院一般为二级以上非营利性综合医院或中医医院。

《指导意见》提出的具体目标是，到2024年6月底前，以省为单位全面推开紧密型县域医共体建设；到2025年底，县域医共体建设取得明显进展，力争全国90%以上的县（市）基本建成布局合理、人财物统一管理、权责清晰、运行高效、分工协作、服务连续、信息共享的紧密型县域医共体；到2027年，紧密型县域医共体基本实现全覆盖。

《指导意见》提出了紧密型县域医共体的内涵，就是围绕“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”目标，通过系统重塑医疗卫生体系和整合优化医疗卫生资源，推进以城带乡、以乡带村和县乡一体、乡村一体，加快建设紧密型县域医共体，大力提升基层医疗卫生服务能力，让群众就近就便享有更加公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务，为健康中国建设和乡村振兴提供有力保障。

       深化城市支援农村 提升县域医共体能力

十个部门发布的《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》强调深化城市支援农村，从五个方面对提升县域医共体整体服务能力提出具体要求。

在城乡联动方面，《指导意见》要求，二三级医院要通过专家派驻、专科共建、临床带教、远程协同、科研和项目协作等方式，提升县域医共体服务能力和管理水平。

在以县带乡方面，提出牵头医院要向乡镇（街道）常年派驻临床、管理人才，帮助解决基层问题，面向乡村开展巡回医疗。确保每个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）至少有1名牵头医院主治医师以上职称人员常年服务。

在以乡带村方面，提出将符合条件的公办村卫生室逐步转为乡镇卫生院延伸举办的村级医疗服务点，实行行政、人员、业务、药品、财务、绩效等统一管理。

在医防协调方面，提出建立健全专业公共卫生机构对县域医共体开展技术指导和业务培训，下派人员到乡镇服务，以及加强医防协同和资源信息共享等工作机制。

《指导意见》要求各地促进资源服务共享。统筹建立县域内医学检验、医学影像、心电诊断、病理诊断、消毒供应等五大资源共享中心，统筹建立县域肿瘤防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症监护等五大临床服务中心。

提升重大疫情应对和医疗应急能力，健全分级分层分流的重大疫情救治机制，加强县域医疗急救体系建设，加强重大疫情医疗资源和物资储备等。

拓展家庭医生签约服务。要求依托基层医疗卫生机构开展家庭医生签约服务，扩大做实一般人群和重点人群签约服务。围绕慢病患者、老年人、儿童、孕产妇、重大传染病患者等重点人群，开展融合疾病预防、筛查、诊治、护理、康复等一体化服务。

【交通领域稳步发展 水运经济、西部陆海新通道稳中向好】

       交通运输部：今年前11个月水路货运量同比增长9.0%

交通运输部发布数据，前11个月，我国水路货运量同比增长9.0%，水运经济运行持续稳中加固向好。 

数据显示，前11个月，我国水路货运量同比增长9.0%；港口完成货物吞吐量155.1亿吨，同比增长8.4%，港口集装箱吞吐量达2.8亿标准箱，同比增长4.9%。

今年以来，交通运输部持续扩大有效投资规模。前11个月，全国完成水运建设投资1829亿元，同比增长23.7%，已超2022年全年水平，水运建设投资实现连续5年增长。

随着投资的加大，水运基础设施短板正在加快补齐，西部陆海新通道（平陆）运河工程、小洋山北作业区集装箱码头等重大项目加快建设。

交通运输部水运局经济运行处处长 祝振宇：水运具有运能大、成本低、能耗低、占地少、污染小等比较优势，今年以来，我国水路货运量持续增长，水运建设投资保持高位运行和较高增速，对巩固和增强我国经济回升向好态势、持续推进经济实现质的有效提升和量的合理增长发挥了重要作用。

2023年西部陆海新通道班列开行突破9400列

西部陆海新通道中老泰跨境铁路双向班列昨天从重庆发车，用时5天抵达泰国玛达普站。这是中老铁路贯通后，重庆与泰国之间首趟全程采用铁路运输的国际货运班列，运输时间比传统海运缩短近20天。目前，2023年西部陆海新通道班列开行数量已突破9400列。

【能源领域传喜讯 全球最高海拔光伏项目正式并网发电】

       今天，全球最高海拔光伏项目——西藏才朋光伏电站正式并网发电，这个项目一天的发电量可以满足近4000户家庭一天的用电需求。我们为什么要在海拔如此高的高原地区建设光伏项目？投入和产出值得吗？

数据显示，在西藏，每年太阳能辐射总量可相当于2400亿吨标准煤，在5000米以下海拔高度的光伏发电技术开发量就有120亿千瓦，技术上可开发面积达34万平方千米。

选在高海拔地区建设光伏项目最主要的就是因为这里阳光资源充足，以西藏才朋光伏项目为例，这个项目的所在地是西藏地区四大优质光伏发电区域之一，正常情况下，这里的日照时间能超过10个小时。其次，过去，西藏地区的能源结构比较依赖水电，那么，在冬季枯水期的时候还是会出现电力紧张的情况。

也正是如此，才会选择在高海拔地区建设光伏项目。这次并网发电的才朋光伏项目，建在海拔5100米的一个开阔地带，高度和珠峰大本营差不多，是目前世界最高海拔的光伏项目。整个项目安装了光伏板将近8万块，配套组件3000多组，总重量30000吨，相当于8万头成年牦牛的重量。

项目总装机50兆瓦，还配套了40兆瓦时的储能设备，相当于一百万个1万毫安普通充电宝的总和，每天的发电量可满足近4000户居民家庭一天的用电。投产后，每年可发出清洁电能9000万千瓦时，减排二氧化碳9.2万吨，相当于在青藏高原种植了330万棵树木，可以有效缓解当地的用电压力。

【流动中见证活力 数千亿级数据画出2023年出行轨迹】

即将过去的2023年，特种兵旅行、Citywalk……一系列与“走出去”有关的词汇火遍网络。大家都去哪儿了？我们借助千亿级的出行大数据，发现了一些不同寻常的出行轨迹。

2023年，大家的生活方式有什么新变化？我们从指尖上寻找答案。

在分析超过10万个手机App的使用数据后，我们发现在新增用户最多的5类应用程序中，有4个跟“走出去”有关。

指尖上的红火也体现到了实际行动中，特种兵旅行、Citywalk……一系列与出行相关的词汇火遍全网，几乎每天有一个微博热搜，并登上几百个不同的热度榜单。

2023年，大家都去哪儿了？

我们借助出行大数据发现，2023年跨城出行的人次超过一百亿次，每个人平均7次出行。

把各省到访人次用颜色标注在地图上，颜色越深，代表到达的人次越多，可以看到东部地区依然是大家去得最多的地方，有超过三成的人跨城去了广东、江苏、浙江、山东这四个省份。

当我们换一个维度观察时，发现一个明显的变化，2023年到郊区游玩的比例明显提升。在一个专业的生活方式分享平台上，我们以“出游 户外”为关键词搜索，发现“徒步、登山”出现的频次最高，相关内容同比增幅接近3倍。

数据分析发现，2023年徒步路线的数量远高于前几年，相比2019年的涨幅接近15%。

这条像勺子形状的路线，串起了北京西部的一片密林。

而一条超过50公里的登山路线，出现在江西武功山，这条路线被徒步爱好者收藏了近万次。

当我们把镜头向上拉，近100万条这样的徒步路线遍布全国。尤其在广阔的西部地区，徒步路线也星罗棋布，相比2019年，宁夏、吉林、新疆三个省份的增幅都超过50%，腾格里沙漠、长白山雪地、天山脚下，到处都能看到徒步爱好者的身影。

在众多路线中，我们发现一个特点：不同于地图中有记录的规范道路，在今年的徒步路线当中，很多都是徒步爱好者们开辟的新路，他们在2023年不断探索，走得越来越广，也越来越远。

我们在社交媒体上查找徒步、登山相关的笔记，看到了这样的高频词：“出发”“快乐”“勇敢”“热情”“环保”。

2023年，更多的人用徒步的方式走进大自然，他们在感受美好和力量的同时，更激发着自我探索、挑战精神和内在潜能。

【科技创新稳定发力 我国成功发射卫星互联网技术试验卫星】

       北京时间今天8时13分，我国在酒泉卫星发射中心使用长征二号丙运载火箭，成功将卫星互联网技术试验卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。此次任务是长征系列运载火箭的第505次飞行。