9月26日,中日韩高官会在韩国首尔举行。
三方同意在未来数月内举行外长会,并就推动在三国均方便的时间尽早举行领导人会议保持沟通。
细节一:为高层会见铺垫
上次中日韩领导人会议是在四年前举行的,会议经过四年波折重启很不容易。
实际上,过去一个月,网友对中日韩的关注有过好几个峰值。三国领导人、外长多次表达了要推动中日韩三方合作,特别是重启四年来一直未举行的中日韩三国领导人会议。
中日韩近期频密的双边互动,在释放积极信号。
过去半年:
||中韩举办今年以来首次部长级以上的会谈;
||日本外相完成了时隔三年多的访华行程;
||韩国总统时隔十二年首次专程访问日本。
从以往中日韩领导人会议的成果清单来看,一直以来经济合作都是三国合作机制的主线。
中日韩三国的经济规模占东亚的90%、亚洲的70%,超过欧元区,与北美自贸区相当,三国推动地区发展的能力不言而喻。
在上一次2019年在成都举行的中日韩领导人会议上提出的“中日韩+X”合作模式,已经在绿色低碳、防沙、减灾等领域,与蒙古国、东盟相关国家等有了具体的合作成果。在中日韩峰会暂停的四年间,“中日韩+X”合作模式依旧在发挥作用。
正如中国外长所说,中日韩合作已经成长为了亚洲最具影响力的次区域合作机制。
细节二:三方讨论加强务实合作
在本次高官会上,三国讨论了加强在人文、经贸、科技创新、可持续发展、公共卫生等领域的务实合作。
熟悉东亚经济的刘军红指出,现在,全球范围内形成了生产和销售两方面的三大经济圈,以德国为重心的欧元区,以美国为重心的北美区和以中国为重心的亚太区。三国互有需要,对于韩国和日本来说,仅靠美国市场解决不了它们的问题。
但更大的问题在于,韩国与日本更长远的发展问题也不可能依赖美国。
美国宣布补贴新能源汽车的名单中,韩系车就全军覆没,没有一个上榜。日本品牌的新能源汽车也均未被列入名单。
显然,在产业升级的竞争性领域中,韩国与日本同样是美国针对的对象。
去年2月,RCEP对中日韩三国全部生效。在RCEP框架下,中日韩已经在机械制造、汽车制造、光电设备制造等领域开展合作。
这种合作,是韩国和日本产业升级的迫切需要。
还是拿新能源汽车来说。中日、中韩之间均有对氢能汽车和氢能燃料电池的研发合作。
韩国的现代汽车就与清华工业开发研究院设立了1亿美元规模的氢能产业基金,现代首个海外氢燃料电池系统的研发、生产、销售基地也是选在了中国。
今年有西方智库对44个先进技术领域进行了考察,发现韩国只在6个领域排进前三。
在新一轮的科技革命中,韩国和日本要打造新的技术高地,就必须融入亚太的生产圈和消费圈。
细节三:重点提及地区和平稳定繁荣
这次高官会中还提到了一句话:中日韩一致认为应该为地区和平稳定繁荣作出新贡献。
强调这一句的背景是,有的国家总是蠢蠢欲动,不愿看到这片地区的安宁。
今年8月,在美国的主持下,美日韩召开了首届三边峰会。在这次峰会上美日韩达成了新的军事合作,还在谈亚太安全问题时点名中国。
配合美国将战火引入亚太地区,这显然不符合韩国和日本的根本利益。
周边安全问题研究专家杨丹志指出,中日韩三国有着历史上的传统联系,现实中在经济等方面合作也很密切,日韩两国也会从地区稳定和繁荣的角度来思考问题。
问题是,为什么是现在?
今年以来,全世界地区合作,都到了一个新节点。
从沙伊和解到叙利亚重返阿盟,中东地区实现了前所未有的团结。今年的阿盟峰会上,与会国家都在说地区和平稳定,发展繁荣。从拉美第一大国巴西重返拉共体,到拉美国家集体反对外部干涉,这片区域正在将“门罗主义”赶出家门。
每个区域的主导力量,都应该是区域国家自身。中日韩的变化,显然也在呼应这样的浪潮。
从北美、欧洲,再到东南亚、中东,世界的各个地区正在从分散转向区域性的连接发展。
中日韩新动向,也预示着东亚新的机遇。
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