中国这十年 | 就业局势保持总体稳定 社会保障体系建设进入快车道

央视网消息：今天（8月25日）上午，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会第24场，介绍新时代就业和社会保障工作取得的进展与成效，并答记者问。

人力资源和社会保障部副部长 李忠：党的十八大以来，进入中国特色社会主义新时代这十年，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把“让老百姓过上好日子”作为一切工作的出发点和落脚点，从党和国家工作全局出发，根据我国发展的新形势新任务新要求，坚持实事求是，既尽力而为，又量力而行，按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的思路，补齐民生短板，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，使人民获得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持续。习近平总书记高度重视就业和社会保障工作，强调就业是民生之本、是最大的民生，社会保障是治国安邦的大问题。要推动实现更加充分更高质量的就业，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。各地区、各部门坚决抓好贯彻落实，推动我国就业和社会保障工作取得历史性重大成就，有效改善了人民生活，为经济平稳运行、社会和谐稳定提供了有力支撑，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件。 

就业局势保持总体稳定 全方位公共就业服务体系基本建立

这十年，就业局势保持总体稳定，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业。我国就业优先战略深入实施，积极的就业政策不断丰富发展，就业优先导向显著增强。城镇就业规模显著扩大，城镇新增就业人数年均超过1300万人。城乡就业格局发生历史性改变，2021年城镇就业人员占比超过六成，比2012年提高了13.8个百分点。就业结构不断优化，第三产业吸纳就业能力增强，从业人员占比从2012年的36%提升到2021年的48%。失业水平保持低位，城镇调查失业率总体低于预期控制目标。高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业平稳，脱贫劳动力外出务工规模保持在3000万人以上。劳动者合法权益得到有效维护，劳动关系保持总体和谐稳定。劳动者职业技能素质持续提升，技能人才队伍建设不断加强。全方位公共就业服务体系基本建立，春风行动、百日千万网络招聘等特色活动成效明显，人力资源服务业规模发展壮大。 

社会保障体系建设进入快车道 十年间养老保险参保人数增加了2.5亿人

这十年，我国社会保障体系建设进入快车道，经过不懈努力，建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。围绕兜底线、织密网、建机制，推进社会保障全覆盖、保基本、多层次、可持续发展，制度改革取得重要突破，统一城乡居民养老保险制度全面实施，机关事业单位和企业养老保险制度实现并轨，企业职工养老保险全国统筹稳步推进，工伤保险预防、补偿、康复“三位一体”制度体系建设积极推进，失业保险保生活、防失业、促就业的功能进一步凸显。先后7次降低社保费率、陆续推出“减免缓返”等一揽子助企纾困政策，稳企稳岗稳就业。覆盖范围不断扩大，基本养老、失业、工伤保险参保人数分别从2012年的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人，增加到2022年6月的10.4亿人、2.3亿人、2.9亿人，10年间养老保险增加了2.5亿人。保障能力持续增强，三项社会保险基金累计结余6.9万亿元，基本养老保险基金投资运营规模1.46万亿元。坚持社会保障水平与经济发展相适应，社会保险待遇水平稳步提高。围绕记录一生、保障一生、服务一生，五级社保经办管理服务网络基本形成，国家社会保险公共服务平台上线运行，管理服务规范化、标准化、信息化水平显著提升。

这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，在推动高质量发展中实现更加充分更高质量就业，全面推进多层次社会保障体系建设，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。