征求社会意见！《海南自由贸易港反消费欺诈规定（草案）》公布

　　7月27日，海南省人大法制委员会将《海南自由贸易港反消费欺诈规定（草案）》（以下简称“草案”）全文通过海南人大网向社会公布，广泛征求社会各方面意见，截至时间为2021年8月16日。

　　草案不分章节，共15条，主要内容有三方面。

　　一是突出打击重点，分类设定处罚：结合海南实际 ，对掺假卖假等十类典型欺诈行为采取列举的方式予以禁止；将处罚起点确定为2000元，并确定“2000元以上10万元以下”和“10万元以上50万元以下”两个处罚档次；对与《中华人民共和国反不正当竞争法》规定相竞合的违法行为，援引了该法的处罚规定，最高处200万元罚款；设定“处罚到人”规定，即对单位经营者法定代表人、主要负责人和其他直接责任人员设定处罚、对交易市场开办者不落实协同监管责任的行为设定了相应的处罚。

　　二是明确职责义务，形成共治格局：规定县级以上人民政府应当加强对反消费欺诈工作的领导，建立反消费欺诈工作协调机制和联合执法机制；明确经营者应当遵循自愿、平等、公平、诚实守信的原则，履行消费提示等义务，禁止实施消费欺诈行为；交易市场开办者应当签订反消费欺诈承诺书、定期检查、设定公平称，加强对经营者的管理；鼓励消费者组织、行业组织、大众传媒开展监督，推动形成政府监管、企业自治、行业自律、社会监督、消费者参与的社会共治格局。

　　三是着力信用监管，强化联合惩戒：通过分类建立信用档案的方式进行信用监管；对因消费欺诈情节严重受到行政处罚的相关责任人，三年内禁止从事与原经营项目相同或者相似的经营活动；通过信用平台将消费欺诈行为严重的经营者纳入严重违法名单，实施联合惩戒。

　　草案已经过海南省六届人大常委会第二十九次会议初步审议。单位和个人的意见与建议可以直接通过网络提出，也可以书面形式寄送省人大常委会法制工作委员会。

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　　（总台央视记者 何英平）