【高举旗帜 科学发展 贯彻落实十七大精神】推进基层民主建设 践行民本执法理念

　　CCTV.com消息(新闻联播1月17日播出)：扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平是十七大报告是提出的实现全面建设小康奋斗目标的五项新要求之一。围绕这一目标，各地纷纷采取措施，推进基层民主建设，践行民本执法理念。

　　湖北省大冶市灵乡镇大畈村今天举行了一场特别的考试，应考的是村干部，考官是村民代表。

　　在考场，对村里全年的财务收支，超生户的罚款数额，农户宅基地审批等问题，村民们问得实在，村干部们也答得具体，在得到详细的解释后，村民们开始给村干部“打分”，村干部全年60%的绩效工资要由村民的分数来决定。

　　湖北黄石大冶市灵乡镇党委书记江龙平：过去的村务公开是挂在墙上，让村民看，现在随着村级民主管理的进一步深化，村民可以参与了。

　　如今在农村，许多村镇也像大畈村一样，采取多种方式推进基层民主建设，坚持以人为本，依法保障全体社会成员平等参与、平等发展的权利。各地执法部门则通过建立和完善具体的、务实的制度，把基层民主法制建设落实到一项一项的实际执法行为之中。

　　这两天，南京飘起了鹅毛大雪，在路面值勤的交警更加忙碌。在一个单行道路口，一辆逆行的违章小汽车被交警拦下。在执法过程中，交警通过警务通查询和询问，发现违章司机因为搬家变更了地址，没收到交管部门的执法告知通知书，使原来已有的9分违章扣分没有处理，及时对她进行了提醒。

　　“执法告知”是江苏警方在全国率先推出的制度，包括交通安全违法记分临界告知、信息网络安全管理违法行为告知等6项内容。

　　江苏省公安厅厅长黄明：实施执法告知制度以来，我们全省交通违章明显减少，去年下降了42%。

　　执法告知这种从执法具体行为和基本程序抓起的新方式，不仅让公安机关尽了一份义务，也让人民群众多了一份权利，让社会关系多了一份和谐。

　　中国人民大学法学院教授张新宝：在一个走向法治的社会，很多问题的根本解决之道，在于从有利人民群众的具体事情做起。通过公开、公正的透明程序，加强沟通、缓和矛盾，这是建设社会主义法治国家的要求，也是落实科学发展观，构建和谐社会的要求。

责编：王壹霖