【高举旗帜 科学发展 贯彻落实十七大精神】上海：为发展精心“留白”

　　CCTV.com消息(新闻联播12月14日播出)：在寸土寸金的上海，政府有关部门空出一些土地不去开发，为将来的发展精心“留白”。

　　日前，多家国际知名城市设计公司云集上海，竞标一块7.4平方公里滨江地块的江岸绿化方案。让竞标者们深感意外的是，在上海市中心还能有一块如此大的可开发土地。

　　记者：我现在就是在上海这块炙手可热的土地上，它占据着上海市中心的黄金位置，我试了一下，从这里乘车到繁华的上海外滩只要十分钟。在寸土寸金的上海中心城区，至今还能拥有这样一块可规划土地，得益于上海市为发展“留白”的规划理念。

　　上海市徐汇区政府副区长汤志平：城市的发展要为未来留有一些余地，留有一些空间，就是所谓的“留白”，要留一点。

　　其实早在五年前，设计部门就对这块地拿出过以房地产为主的开发方案，如果实施，对这个地区的经济拉动至少在20%以上。

　　上海市徐汇区政府副区长汤志平：简单地造些住宅，可能是可以加快对这块地区的推动，但是不是我们要追求的长远的目标。在没想清楚的情况下，我们对这块资源先行予以控制，不要在没想清的情况下一块块地就拿出去。

　　随后几年，这里的房价翻了四五番，天价求地者络绎不绝。当地政府不断面对来自各方的开发冲动。

　　上海市徐汇区城市规划管理局局长夏颖秋：比如说，想搞一些娱乐设施，搞一些小商品市场，这种想法也都有。我们严格控制，不让它造成后遗症，不是开发越快越好。

　　去年，上海市确定了发展现代服务业的战略目标，几年精心“留白”的滨江地块，为这一新战略预留出了理想的实施之地。

　　上海城市规划设计研究院总工程师苏功洲：滨江(地块)的功能已经有了根本性的转变 ，把这个区域跟城市发展的目标联系起来。

　　记者：值得注意的是，在这里即将破土动工、改头换面的同时，占滨江地块60%面积的核心部分依然“留白”。对那部分已经规划的土地，徐汇区也不急于把项目一下子填满，每走一步都要为将来留出发展余地。

　　而这种“留白”理念也同样体现在整个上海市的发展蓝图中。日前，上海市展开零星地块梳理工作，己整理出82块供未来开发的土地“边角料”。而对崇明生态岛的规划，更是把其66%的土地列为永久保护地和储备用地。

　　上海市城市规划管理局局长毛佳?：好的规划也是生产力。 学习十七大精神，其中很重要的就是要发挥好规划的引导和调控作用，集约、节约使用好土地、能源等资源要素。既要考虑当前发展的需要，也要为今后的建设留有余地。做到对人民负责，经得起历史的检验。

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