CCTV.com消息(新闻联播12月6日播出)：宁夏回族自治区从化解乡镇债务入手，积极探索乡镇财政管理体制的改革，为促进农村发展扫清障碍。
“三天两头跑镇上、隔三差五找镇长”，以前宁夏灵武市崇兴镇河忠村村民杨金川没事就往镇上跑，不为别的，就为了镇政府欠下他的12000元钱。这笔钱是过去，镇里号召村民入股办乡镇企业时，由于各种原因而陆续欠下的，这笔钱杨金川一讨就是近十年。
宁夏灵武市崇兴镇河忠村村民 杨金川：几乎每个礼拜都去，要不上，回来，家里人也埋怨得不行，自己也心灰意冷了。
据统计，崇兴镇历年欠债达670多万元，这种情况，在宁夏的许多乡镇都存在着。于是，像杨金川这样三天两头去乡里镇上讨债的人天天都有。
宁夏灵武市崇兴镇原镇长 李增光：单纯依靠镇上的经济发展，化解债务，需要的时间长，按我估计，三五年也化解不了。
为了帮助乡镇卸下这个沉重的包袱，2006年，宁夏回族自治区全面清查了乡镇债务，并从今年开始，拿出专项资金，替欠债乡镇还钱，计划到明年完成还债任务。
宁夏灵武市崇兴镇河忠村村民 杨金川：当时，我们二三十个人，兴高采烈地去(镇上)，把单子拿到边边上，一核实，刚好都能兑付，心情好的不行。
记者 张炎：帮助乡镇干部卸掉了压在身上的沉重包袱，可是，如何防止乡镇干部在今后的工作中，欠下新的债务，背上新的包袱呢？加强对乡镇财务收支的事前监督，成了一个必要的措施。
曾经是灵武市梧桐树乡会计的马自保，现在是灵武市财政局派驻梧桐树乡的报账员，而过去只要乡领导签个字就可以支出的每一笔钱，现在都需要通过他拿到市财政局进行审核。
宁夏灵武市梧桐树乡报账员 马自保：这个发票，拿到乡财县管中心，中心觉得不符合专款专用，中心进行了拒付。
此外，宁夏回族自治区还取消了乡镇财政在金融机构的所有帐户，由县级财政统一开设乡镇分账户，把乡镇财政预算纳入到县级财政的监督审核范围。在此基础上，今年开始，宁夏着手化解村级债务，针对混乱无序的村级财政、财务、财产管理，一种新的“三财”管理模式，也将在全区农村逐步推开。
宁夏回族自治区财政厅 副厅长 王和山：核心就是“村财乡管村用”，乡管，管什么呢？就是我们把它的(所有的)账，村级建立起来后，也要在乡上建立一级账，这样，双级的账都有，互相就可以有监督，互相有审核。
宁夏社会科学院经济研究所 所长 段庆林：通过实践，(这些措施)不但规范了乡镇政府行为 而且加强了对村级财务的管理监督。
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