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美国哈佛大学教授 本杰明·弗里德曼

 

CCTV.com  2009年03月21日 10:44  进入复兴论坛  来源:央视网  
专题:中国发展高层论坛2009年会

   

    我们的主题就是美国现任政府应对现在经济和金融危机所采取的一系列措施。我们要记住的是,现在的这种经济危机不但规模大,而且范围广。我们面临生产萎缩,特别是在去年第三个季度,现在工业方面的生产能力跟一年前比下降了10%。失业人员增多,现在美国的失业人员已经多了350万,也就是在过去四个月,每个月都有50万人失业,家庭财富有骤降,这也导致了需求能力的降低。美国的家庭,在他们的住房价值上总价降低了3万亿美元。另外在需求方面也至少降低了四千亿。很多美国的贷方现在也面临着破产的危机。我们采取了一些什么样的措施呢?比如包括扩张性的货币政策。美国的联邦储备虽然不是奥巴马政府的一部分,但是他们采取一系列的财政和货币政策,他们把联邦基金利率从5.25降低到0,另外银行的储备也上升了15倍之多。现在美国所有的银行都面临着一种危机,这种危机并不是过去所面临的传统的流动性的危机,但是这种危机是非常明确的,就是贷方不愿意利用这些储备,不愿意提供贷款,所以美国也出台了一系列新的流动性的流通措施,有一系列新的项目进行大规模的资产收购。还有一些财政刺激计划。财政刺激计划总计达到7870亿美元,也就是说比2008年GDP的5%以上。另外三分之二用于新开支,三分之一用于减税,只有四分之一是今年使用的,2010年用其中的50%以上,这是扩张性的货币政策?是的,但是够吗?不够。
     最后我们还有一些房子计划。防止银行收回房子的计划,能不能有效?我们并不知道。我们并不知道美国现在这些房产所有人所面临的境况到底怎么样。随着经济危机进一步发展,我们对这个方面的情况还将更多的关注,我们希望现在采取的措施是不是足够的,我想还要等着看。我们还需要采取一系列的措施。首先刺激措施已经被通过了,但是对其执行还是另外一个问题。我们这个基金在2009年使用其中的四分之一,我们是不是可以继续有效的使用,这是一个问题。第二个问题,我们要防止银行收回房产,特别是随着越来越多的美国房屋的所有人发现,他们的房子已经不值他们所为房子付出的这些债了。第三个问题,我们必须要对整个银行系统进行重组,在有一些情况下,对这些银行重复进行国有化,美国的银行面临很多问题。其中有两个问题:一个非常大的问题,就是银行整个偿付能力不足;第二整个资产也面临很大的问题。这是一个很大的危险。所以进行有限的国有化可能是我们唯一可以采取的措施,在这个方面措施还没有采取。
    最后,我们现在所采取的一系列措施会导致一些什么长期的问题,首先一个问题就是联邦政府的负债率可能会更高,可能会比历史上很多时期都要高。本世纪早期,联邦政府在GDP方面每增长一元其中就有36分是债,后来涨到61分,而现在涨到50分以上。无我们有一种误区,每增长一个美元的GDP,这方面的负债很可能会增加到67%,也就是67分。这将导致政府必须要对这些银行,以及其他贷方人进行更多的抵押。另外在美国,还有一个潜在的银行。第二点就是过剩的流动性可能导致通货膨胀。现在很多银行可能只被当做是一种资金的储备,他们有着数以万计美元的储备。其中这些钱是不是能够有效地进行贷款,这还是一个非常严重的问题。另外,联邦政府还面临一个问题,就是能不能有效地吸收这些储备,能不能通过一些开放式的市场政策来有效吸收这些储备。最后,虽然对这些贷方采取的措施很多程度上是需要的,但是他们也创造了一种独特的美国式的裙带式的资本主义,这在长期来看对于美国式的长期的资本主义是一种威胁。谢谢。 

责编:伍洁

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