劳尔卡斯特罗强调:古巴政治和社会制度不容谈判

　　古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗1日在古巴人民政权代表大会(议会)作总结性发言。劳尔的讲话有两大重点：一是重申古巴愿意与美国进行对话，但不会牺牲其社会主义制度；二是强调古巴将继续实行完善社会主义的政策调整，改善供应状况。

　　奥巴马就任美国总统后，公开表示美国的对古巴政策已经失败，今后将以对话开启与拉美国家关系的新时代。劳尔·卡斯特罗则多次表示，古巴愿意同美国就双边关系问题进行谈判。

　　一段时期以来，国际媒体多次猜测，古巴将“实行变革”。美国国务卿希拉里·克林顿表示，美国希望看到古巴实行更多的社会和经济改革，这是“美古关系改善的前提”。劳尔·卡斯特罗1日对这种猜测进行了正面回应，他强调,对话应该“没有任何附加条件和不危及(古巴的)独立、主权和自决权”。

　　劳尔·卡斯特罗在讲话中明确表示，古巴的政治和社会制度不容谈判，就如古巴不会要求美国改变其制度一样。“人民选举我出任主席不是为了在古巴复辟资本主义，也不是为了出卖革命，而是捍卫、维护和继续完善社会主义。”他同时也表示，与美国可以谈古巴的任何事，但也要谈“美国那边的事”。此间舆论认为，这主要是指美国对古巴的经济封锁问题。

　　1959年古巴革命胜利后，美国政府对古巴一直采取敌视态度。1961年美国雇佣军入侵古巴事件被粉碎后，美古断绝了外交关系，美国于次年宣布对古巴进行经济、金融封锁和贸易禁运。除双边贸易外，美国的封锁政策还严重影响了古巴与其他国家和地区的经贸交往。苏东剧变后，古巴暂时失去了外援，曾面临过艰难的考验。长期以来，古巴的发展一直受到美国经济、金融封锁和贸易禁运的影响，古巴一直把美国解除其对古封锁和禁运作为重要的外交目标。

　　古巴为生存相继进行了经济政策调整，如美元合法化、开放农贸市场、对外实行开放政策、吸引外资发展旅游业等。在与委内瑞拉等国家的合作中，改善了能源供应状况。近几年，古巴经济有所改善，但仍存在相当困难，依赖外部支持的基本局面没有改变。记者在古巴数次采访时仍然感到古巴的供应没有彻底改观。人们主要依靠计划供应，维持基本生活保障，日子过得比较紧张。一些电子产品在古巴仍是稀罕物，手机被看成是奢侈品，且使用成本很高。古巴交通状况也比较困难，工厂存在开工不足问题。

　　自2008年正式接任国家最高领导人职务以来，劳尔·卡斯特罗灵活的执政理念开始具体化。在今年举行“7·26”纪念日活动时，劳尔·卡斯特罗在讲话中承认，在全球遭遇经济危机的大背景下，古巴不能把所有的问题都归咎于长期以来所遭受的经济制裁，古巴人民应该努力增加农业生产以“取代粮食进口”。劳尔·卡斯特罗表示，增加粮食产量是古巴的首要战略目标，是关系到国家安全的大问题。他说，仅仅高呼“誓死保卫祖国”、“打倒帝国主义”等口号是不够的，还要看看“我们是否付出了努力，是否增加了生产”。“喊这些口号并不存在问题，因为它(帝国主义)确实伤害了我们，但是土地也正在等着我们去耕作”。

　　古巴政府从2008年开始实施的允许农民承包土地政策“正以令人满意的速度推进”。去年古巴政府出台政策，允许将闲置的国有土地租赁给私营农场。劳尔·卡斯特罗说，必须进一步推动落实这项计划。

　　分析人士指出，古巴的经济政策将更加符合古巴的实际。新的调整措施包括减少政府负担，如在教育和医疗方面不再实行传统上的政府大包大揽的做法，强调节约社会资源，讲究社会福利成本，重新设置农村学校等内容都与经济规律相符。这表明，古巴在坚持社会主义原则下，开始注重经济和社会政策的调整。