评论：日本政坛“变天”中的变与不变

　　政坛的“变天”无法改变日本国内走向保守化的大趋势，日本仍将继续寻求成为政治大国，继续扩大国际影响力。

　　7月13日，日本首相麻生太郎宣布将于21日解散国会众议院，8月30日提前举行大选。日本政坛即将迎来一次具有历史意义的“决战”：执政半个多世纪的自民党对阵成立10余年的民主党。日本国内和外界纷纷预测，自民党时代将走向终结，日本政坛“变天”已不可避免。

　　距离大选还有一个多月，大选最终结果如何，依然存在变数。但在战后日本的历史上，今年无疑是距离终结自民党执政地位最近的一年了，反对党民主党已经控制了参议院，其势力的迅速崛起已是不争的事实。在这一背景下，对日本的邻国以及重要伙伴国而言，重要的不是去猜测大选的结果，而是关注日本政坛“变天”中的变与不变。

　　追本溯源，现在的民主党与自民党其实有着相当密切的关系，不论其前领导人小泽一郎，还是现任领导人鸠山由纪夫都出身于自民党，其党内很多成员也都来自自民党。虽然民主党在选举中打出了“政治改革”的旗号，猛烈抨击自民党的“政治世袭”顽疾，但小泽一朗和鸠山由纪夫等民主党领导人同样出自日本政治世家。因此，民主党的上台并不一定意味着世袭政治在日本政坛的终结。

　　当然，对日本之外的国家来说，更值得关注的是日本政坛“变天”是否会导致其外交政策的“变天”。对于这一问题，可以从三个层面上认真探究。

　　首先，需要了解民主党领导人的外交理念。如果民主党在大选中获胜，最可能出任下任日本首相的就是民主党领导人鸠山由纪夫。鸠山由纪夫通常被视为日本政坛的对华友好人物，他反对参拜靖国神社，主张反省日本在战争中所犯的罪行，抨击过日本国内的“中国威胁论”，力主加强中日关系。这些主张都有利于中日关系的发展。但就是这位“亲华派”，也曾不顾中国政府的强烈反对，坚持会见达赖，并公开表示要支持达赖；而且，他也积极主张推动日本修宪，向海外派兵，这些主张无疑又是影响中日关系发展的潜在障碍。

　　其次，我们还需要了解整个民主党的外交理念。因为，即使鸠山由纪夫最终出任日本首相，其政策也无法摆脱民主党内的制约。他需要面对的不仅是其前任小泽一朗的强大影响力，还有民主党内各种不同的声音。比如说，民主党内部也有人支持所谓“中国威胁论”，在对话政策上也有人提出要保持距离；对于日美同盟的走向也存在不同意见。所有这些都将直接影响民主党的外交政策。与自民党执政时期相比，一个民主党执政的日本在靖国神社等问题上可能会采取更加温和的立场，但在东海油气田等问题上，也可能更加强硬。

　　第三，即使民主党取代自民党执政，也不意味着民主党可以独自主导日本的外交。如果民主党需要联合其他小党派执政，其外交政策就很可能受到小党派的牵制；就算自民党已经下台，其作为反对党，也可以继续影响日本的外交政策。

　　而且，政坛的“变天”也无法改变日本国内走向保守化的大趋势，日本仍将继续寻求成为政治大国，继续扩充军事力量，继续扩大国际影响力。在这一点上，民主党将更多继承而非改变自民党的政策。

　　可以预料，即使日本“变天”，其对外政策有变也有不变。对我们来说，不仅要关注日本政坛的变动，而且要认识到变动之下的不变。 (党建军)

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