美国白宫发言人罗伯特·吉布斯说,总统奥巴马已邀请以色列、埃及和巴勒斯坦领导人在今后数周内前往白宫,分别与奥巴马商讨中东和平进程。吉布斯说,奥巴马正着手为"中东地区实现全面和平"付出努力。
4月21日,美国总统奥巴马(左)在白宫与到访的约旦国王阿卜杜拉举行会谈。奥巴马强调,实现巴以和平的“两国方案”将是解决巴以问题的唯一出路。 新华社/约旦佩特拉通讯社
美国总统奥巴马入住白宫已近百日,众人开始盘点这位明星总统的“百日新政”。就中东问题而言,奥巴马的政策在这百日中逐渐清晰。很快,奥巴马将与埃及总统穆巴拉克、以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯会晤。这些会晤究竟能否如白宫发言人所说“帮助以色列与巴勒斯坦之间、以色列与阿拉伯世界之间实现和平”,各方均拭目以待。
政策逐渐清晰
自上任以来,奥巴马政府积极促成阿富汗增兵,并制定伊拉克撤军时间表。除此之外,其在以巴和伊朗等问题上的态度也逐渐明朗。
奥巴马在就任总统后第二个完整工作日就任命前联邦参议员乔治·米切尔担任中东特使。当地时间4月16日晚米切尔抵达以色列,进行以色列新内阁就职后的首次中东访问。访问期间,米切尔清晰、直接地表达了美国支持用“两国方案”来解决以巴冲突的立场,并强力游说新任的内塔尼亚胡政府能够支持该方案,从而一改美国此前就“两国方案”的委婉姿态。
有关伊朗问题,美国国务卿希拉里·克林顿本月初宣布,美国将全面参与六国与伊朗间展开的多边核谈判。希拉里说,美国政府将尽一切努力“说服伊朗停止研制核武器的努力”。奥巴马21日强调,美国继续寻求与伊朗展开“直接外交”。
背后原因复杂
奥巴马政府在中东问题上采取的一系列措施,显示出其与前任布什政府的不同。这种改变不仅是兑现奥巴马竞选总统期间的承诺,其背后依然是美国的国家利益。
奥巴马在竞选期间承诺,就任总统后将直接插手解决阿以争端。布什政府直到2007年才在美国安纳波利斯举行中东问题国际会议。奥巴马批评布什介入阿以争端太迟,认为华盛顿斡旋双方争端需眼光长远。此次,美国政府对以巴“两国方案”的正面表态及即将与3位中东领导人的会见充分体现了奥巴马兑现承诺的态度。
此外,奥巴马政府坚持与伊朗这样的“敌对国家”对话,原因其实不难解释。专家指出,阿富汗与伊朗间漫长的边界线决定了没有伊朗的合作就就无法有效控制武器和毒品走私,而塔利班的暴力活动及其带来的难民越界与毒品流入问题等对伊朗同样是个威胁。两国间存在合作的基础。此外,作为同属什叶派的主要邻国,伊朗是伊拉克现领导人上世纪逃避萨达姆迫害的主要庇护国,因此伊朗对伊拉克政局有着举足轻重的影响。而且,在解决伊核这个最关键的问题上,深陷两场战争的美国无法使用武力再打另一场胜负难说的战争,只有通过外交途径加以解决。
问题依然存在
中东问题错综复杂,绝非朝夕间可以解决,也绝不会因为某一国的态度改变而骤然改观。奥巴马政府在中东问题上的态度虽然得到了多方肯定,利比亚领导人穆阿迈尔·卡扎菲曾说过:“奥巴马是帝国主义黑暗中闪烁的希望之光。”但是,中东地区要实现全面和平依然路途遥远。
虽然美国力推“两国方案”,但是以巴两国态度却让这一方案的落实困难重重。以要求巴承认其犹太国家地位,但到目前为止巴一直拒绝这一要求;巴坚持“两国方案”是重启和谈的前提,但以强调主张给巴难民后裔回归权的“阿拉伯和平倡议”是“毁灭以色列的处方”。
伊朗发出的信号则混淆不清。伊朗同意同美欧展开“建设性公平对话”,但伊朗法院却以间谍罪判处美国女记者萨贝里8年徒刑,接着伊朗总统内贾德在日内瓦反种族主义大会上严词指控以色列是“最为残暴的压迫性种族主义政权”。这让美国政府极为不满。国务卿希拉里22日警告,如果伊朗拒绝同国际社会谈判解决核问题,美国将给予伊朗更加严厉的制裁。
此外,当地时间23日发生在伊拉克的两起重大自杀式爆炸袭击造成近200人伤亡。在美国准备开始从伊拉克撤军之际,伊拉克安全局势将面临严峻考验,中东局势仍然充满变数。(张红)
责编:李二庆
留言要注意语言文明,此间评论仅代表个人看法 查看留言