[视频]日本应对贸易摩擦的经验与教训

    央视网消息(国际时讯)：自从美国奥巴马政府的新经济刺激计划被国会添加“购买美国货”的条款后，包括贸易保护在内的保护主义问题就成为国际社会讨论的热点。贸易保护主义是发达国家对付发展中国家出口优势的常用手段，经济处于上升期的发展中国家处于被动地位。

    日本上世纪七十年代跨入发达国家行列后，在与欧美老牌发达国家开展贸易过程中积累了不少经验，日本政府和企业在应对贸易摩擦和纠纷方面的做法也许可以借鉴。

    第二次世界大战后，伴随出口贸易不断扩大，日本获得巨额贸易盈余的同时，对外贸易摩擦也不断增多。比如，日本在外界压力下扩大开放国内市场，并被迫于1985年在美国纽约同主要西方大国签署了让本国付出沉重代价的“广场协议”。为了应对这一局面，日本政府采取了一系列措施。

    一、调整产业结构 以质取胜

    在国际贸易中，最容易引发贸易摩擦的商品通常有一个特点，就是低价。针对出口的低价商品往往成为众矢之的的情况，日本政府鼓励企业采取以质量取胜战略。目前，高质量、高技术、高价位已经构成日本产品的主要特点，丰田、松下等都成为名牌产品行销世界各地。

    二 海外建厂 转移摩擦

    其实，在贸易不平衡的情况下，任何出口商品都有可能成为摩擦的导火索。对此，日本政府鼓励企业在海外投资建厂，把出口产品转移到贸易对象国生产，不仅避免被贴上进口货的标签，还通过贡献就业、税收等寻求当地政府的庇护。从20世纪60年代起，日本彩电、钢材、汽车等企业相继在海外投资建厂。

    三 完善机制 应对摩擦

    在长期的贸易摩擦中，日本政府和企业都认识到借助法律应对摩擦的重要性。无论是政府层面还是企业层面，都有专门部门处理贸易纠纷，形成了较强的应诉抗辩能力。

    为防患于未然，日本还成立了一些通关公司，专门帮助企业规避贸易纠纷，掌握出口对象国的政策变化等情况，把贸易纠纷隐患消灭在萌芽阶段。

    【新闻背景】广场协议

    在上条新闻中，我们看到，1985年签署的“广场协议”让日本在国际贸易方面付出了沉重的代价，那么这是个什么样的协议，它又让日本付出了怎样的代价呢？

    所谓“广场协议”(Plaza Accord)，是当时的美国财长詹姆斯·贝克、日本大藏大臣竹下登、联邦德国财长格哈特·斯托登伯格、英国财政大臣尼格尔·劳森、法国财长皮埃尔·贝雷格瓦在美国纽约的广场饭店(Plaza Hotel)举行会议并发表联合声明，决定联合干预外汇市场，促使美元对日元和德国马克的汇率下调，以解决美国的巨额贸易赤字。广场协议正是得名于广场饭店。

    五国达成广场协议的背景是，上世纪80年代，美国经济繁荣，大量外国商品，尤其是日本商品涌入美国市场。美元汇率因此出现大幅上升，甚至高达1美元兑250日元，美国出口贸易下降，企业经营困难、失业率飙升。为保护本国企业和工人就业，美国说服日、法、英、西德共同推动美元汇率下调。

    广场协议的目的虽然是通过压低美元汇率来帮助美国政府解决国内经济问题，但是不仅没有收到成效，反而给其他国家尤其是日本经济带来不良影响。此后，日元以平均每年百分之5的速度升值，日元对美元汇率从250比1升到120比1。在这种情况下，大量外资进入日本，推动股市和房价虚高，形成泡沫经济。为解决这一问题，1989年日本政府开始实行紧缩的货币政策，此后，日本经济进入十几年的衰退期，也被称为“失去的十年”。广场协议的一个重要教训是：通过操纵汇率来解决国内经济问题是损人不利己的做法。

责编：王超