图为2008年2月20日,在加纳首都阿克拉举行的双边会谈中,美国总统布什(左)与加纳总统库福尔握手。布什19日抵达加纳,开始本次非洲5国之行的第4站。 新华/路透
美国与非洲:重视与忽视并存
布什访问过非洲两次,第一次是2003年,第二次是2008年。“在伊拉克,布什想展示的是美国的肌肉;在非洲,布什想展示的是美国的爱心”,中国社科院西亚非洲所非洲研究室主任贺文萍幽默地说。
布什在非洲大搞怀柔工程。如倡导教育和医疗,制定了总统艾滋病防治计划,5年拿出150亿美元,后来又增加一倍。第二次访非就是想检验自己的成绩,如贝宁的清洁水源、农村小学等,所以600多人的代表团,有300多人是记者。为了与全球反恐相配套,防止基地组织向非洲渗透,美国在2006年出台了设立非洲司令部的计划,2007年一年都忙于在非洲国家选址,但屡屡受挫。
“布什对非洲的政策,我觉得是重视与忽视并存”,贺文萍对《瞭望》新闻周刊说,重视的表现,首先是反恐,因为1998年的时候在肯尼亚和坦桑尼亚就发生过针对美国使馆的爆炸,造成200多人死伤。第二是能源,非洲石油对美国非常重要,尼日利亚是美国在非洲第一大供油国,占美国进口石油的8%,整个非洲占18%左右。忽视又体现在哪些方面呢?非洲有众多国家,仔细观察就会发现,布什的“爱心”不是所有国家都能受惠的,那些没有资源,恐怖问题又不突出的,同美国的政治民主走得不是太近的国家,根本就不可能享受到任何好处,所以这些国家是被忽视的,而这些被忽视的又是绝大多数。美国在非洲的投资基本上锁定在资源丰富的国家,还有就是他认为非常重要的国家,以及认为可以作为样板的国家。而且,相对忽视同样存在。比如卢旺达种族大屠杀,美国可以不闻不问,因为卢旺达既没有资源也没有“基地”组织。“所以布什的这种重视与忽视并存现象存在的主因还是美国自己的战略利益”,贺文萍一语中的。(黄海霞)
责编:王玉西
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