警惕:日欲借反海盗行动打响海外动武第一枪

日本海上自卫队高波级导弹驱逐舰“涟号” 图片来源：新华网

　　据日本共同社20日报道 在日本首相麻生太郎两天前表达将立法保障海上自卫队打击海盗的想法后，日本政府20日迅速制定出《海盗行为防止活动特别措施法案》的草案。该草案为自卫队海外动武开了绿灯，不但允许自卫队员进行正当防卫，还允许海上自卫队在海盗进行武力抵抗时使用武器。

　　报道称，草案规定海上自卫队部队的活动范围是“日本领海和索马里海域”，活动内容是监视该海域航行的船只和护航、命令海盗船停船及登船检查等。草案规定如果相关海域发生战斗行为，海自将停止活动进行回避。草案还特别对使用武器作出规定，“实施制止海盗行为时遭到抵抗可以使用武器。自卫队员为保护自己可以使用武器”。

　　日本政府希望在明年的例行国会期间提出法案。由于宪法第九条规定禁止行使集体自卫权和在海外行使武力，新法案与宪法的整合性必将引发一番争论。此外，在日本众参两院分别被朝野双方控制的“扭曲国会”中，法案能否成立前景不明。

　　分析人士称，这已经不是日本第一次利用海盗问题帮助自卫队突破宪法了。早在2001年7月，当时的小泉政府就以与东南亚国家联手打击该海域的海盗为由，派出一艘军舰前往东南亚沿海，突破了自卫队只参加联合国邀请的维和行动的惯例，开辟了日本主动向外派出兵力、军舰的恶性先例。此次“反海盗法”一旦得到通过，将为自卫队海外动武提供法律依据，日本海上自卫队有可能在索马里海盗身上打响海外动武第一枪。（李静）

　　日本白皮书关注中俄朝 欲将海外派兵合法化

　　中新网9月7日电 日本政府5日通过了防卫省提交的2008年版《防卫白皮书》，当中讨论并分析了俄罗斯、中国和朝鲜等国家在远东地区活动的情况，首次提到有必要为向海外派遣自卫队制定一般性法律等议题。而在“独岛”问题上，白皮书坚持日本以往立场，视“独岛”为日本领土并称之为“竹岛”。韩国方面已经对此作出抗议。

　　据香港《大公报》报道，日本在2008《防卫白皮书》中表示，日本的“国际和平合作活动”目前都是通过制定特别措施法个别实现的。为发挥日本作为“和平合作国家”的作用，制定向海外派遣自卫队的一般性法律是最理想的。白皮书中首次写明，有必要制定永久法来为随时向海外派遣自卫队参与国际维和活动提供法律保障。

　　日本防卫相主张制定法律以便随时向海外派兵

　　日本防卫相石破茂31日上午在新加坡出席“亚洲安全会议”并发表演讲，认为日本应积极考虑制定永久法律，以便随时可向海外派遣自卫队。

　　据日本共同社报道，石破茂表示，日本自卫队的印度洋供油活动和伊拉克空运活动所依据的临时性法律将分别于明年1月和7月到期，“为了能够自主应对国际社会的合作请求，必须制定一般性法律”。

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