金融峰会谁执牛耳

　　11月12日，美国财政部长保尔森在华盛顿举行的新闻发布会上讲话。保尔森当天介绍了7000亿美元金融援助计划的最新进展，并表示财政部不太可能按照原计划全盘收购银行业不良资产。 新华社记者张岩摄

　　二十国集团（Ｇ２０）金融峰会１５日在美国首都华盛顿举行，与会各国希望全球合力应对金融危机，探讨金融改革可能性。

　　不过，出于各自利益考虑，美国、欧洲、日本、新兴经济体等在峰会上将各有诉求，目标也不尽一致。

　　美国：始作俑者　以攻为守

　　在欧洲领导人游说下，美国总统乔治·Ｗ·布什１０月中旬同意牵头召开金融峰会，但谈及金融改革却出言谨慎。

　　金融危机爆发以来，不少国家批评美国及全球金融监管不力。美国式自由市场主义也遭到各国政府和经济学界质疑。

　　布什１３日承认，包括美国在内的多国政府和独立监管机构未能尽到职责，使得经济困局像疾病一样向各个领域和家庭扩散。他说，为促进经济肌体的健康，需要“广泛改革”，包括加强对投资者的保护、增加透明度、改革国际货币基金组织和世界银行等。

　　但他继续为美式自由市场辩护，认为“自由市场仍是解决全球经济危机的最佳答案”。他还“示警”其他国家领导人，称政府过度监管将损害全球经济增长。

　　“我们必须认识到，政府介入不是万能药，”布什说，“我们的目标不应该是更多的政府（介入），而是更明智的政府。”

　　美联社记者本·富勒认为，这是布什为美国在本届峰会的立场定调。

　　美国驻欧盟特使博耶登·格雷希望降低对峰会的期望值。他告诉路透社记者，当年各国为筹办布雷顿森林会议准备了两年，如今的金融峰会才准备了两周。

　　此外，美国即将进行的政权交接是分析人士不看好会议成果的另一原因。布什任期将在两个月后结束，当选总统贝拉克·奥巴马却不出席这次峰会。美国智库布鲁金斯学会资深成员拉尔夫·布莱恩特说：“他（布什）所同意的不会制约奥巴马，这是个问题。”

　　欧洲：有心挑战　无力颠覆

　　《华盛顿邮报》认为，布什１３日的讲话旨在影响峰会上可能出现的金融监管之争。美联社说，布什尽管口口声声提“改革”，但明显抗拒欧洲领导人希望的“更紧监管”，也不愿迫使金融机构及其产品处于严格的“清规戒律”之下。

　　欧洲是这次金融峰会的积极倡导者，主张全面改革现行世界金融体系。欧盟７日召开非正式会议统一立场，出台了金融改革“路线图”，包括加强监管金融评级机构、统一会计准则、缩小法律漏洞、制定银行行为准则以规避风险，以及确定国际货币基金组织为协调国际金融风险预警和应对措施的主要多边机构。

　　包括法国、英国和德国在内的主要欧洲国家领导人也纷纷呼吁改革现行国际金融体系，建立“新布雷顿森林体系”。

　　英国首相戈登·布朗１０日建议，各国监管机构应该就跨国银行业务定期对话，并建立统一机制监管全球３０家最大的金融机构。

　　欧盟轮值主席国法国总统尼古拉·萨科齐更是雄心勃勃。他说，欧洲寻求改变金融世界的游戏规则。萨科齐还有意在金融峰会上对美元的霸权地位提出挑战。他１３日说，他打算在会上提议改革现有国际货币体系，称美元“无法再继续占据唯一世界货币的地位”。

　　萨科齐曾直白表示，为欧洲利益着想，欧盟成员国应该团结起来、统一立场，以期在全球金融秩序洗牌中占得先机。一些分析师认为，欧盟力推建立国际金融新秩序，虽有避免危机重演之意，但更深层次上意在改变美国在全球金融体系中的独大局面，为欧盟争取更多话语权。

　　不过，分析人士认为，欧洲虽然雄心万丈，但在短短５个小时的峰会上，不太可能提出一整套可行的、能为各方普遍接受的金融市场监管方案。

　　位于华盛顿的彼得森国际经济研究所专家威廉姆·克莱因认为，与会领导人更有可能就重新审视金融监管建立专家小组达成共识。