背景资料：美国在东欧的反导系统计划

　　新华网北京７月８日电（记者 郑昊宁）美国国务卿赖斯与捷克外长施瓦岑贝格８日在捷克首都布拉格签署了美捷反导雷达预警基地总协定。根据这一协定，美国将在捷克的布尔迪地区建立反导雷达预警基地。这是美国在东欧建立反导系统计划的重要组成部分。

　　自里根总统１９８３年提出太空导弹防御计划以来，美国已投入数十亿美元建设导弹防御系统。布什总统２０００年上台后，退出了与俄罗斯签署的《反弹道导弹条约》，把部署导弹防御系统作为国土防卫的首要任务之一。东欧反导系统就是其全球反导系统中的重要一环。

　　美国在东欧建立反导系统计划包括在波兰建１０个导弹拦截装置以及在捷克建立反导雷达预警基地，声称是防范来自伊朗等国的潜在威胁。２００２年，美国和波兰开始就战略导弹防御基地问题进行秘密接触，但因种种原因，谈判一度中断。２００７年１月，美国向波兰和捷克提出就建立导弹防御基地问题恢复谈判。

　　经过一年多的谈判，捷克政府于今年５月正式通过了关于美国在捷克建立反导雷达预警基地的总协定，其内容主要包括：美国对在捷克的反导雷达基地拥有指挥权和管理权，可在基地部署美军士兵；美国将承担捷克免遭弹道导弹袭击的全部责任，并将在捷克受到恐怖袭击威胁时与捷克合作；设在捷克和波兰的反导系统不得用于背离《联合国宪章》的活动；美国在没有受到直接安全威胁的情况下不能主动发起攻击等。

　　美国与波兰之间的谈判进展缓慢。由于波兰方面提出美国需花费数十亿美元帮助波兰提高空防系统性能等过高要求，两国迟迟未能达成协议。

　　美国在东欧建立反导系统的计划遭到俄罗斯的强烈反对。俄在提出替代方案和抗议无果之后，于２００７年宣布暂停执行《欧洲常规武装力量条约》，并开始升级更新一系列战略武器装备。俄罗斯驻捷克大使菲多托夫６日在布拉格表示，一旦美国和捷克签署并批准反导雷达基地协定，俄罗斯将会采取相应措施，确保自己的安全。

　　此外，民意调查显示，在包括捷克和波兰在内的欧洲国家，多数民众对美国部署反导系统的计划持反对态度，认为该计划构成了不安全因素。捷克和波兰民众还曾多次举行示威游行，反对美国在当地建立反导系统。

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