基辛格：八国集团峰会需要增加正式成员

　　7月7日，在日本北海道洞爷湖，参加八国集团首脑会议的领导人在竹子装饰前合影，从左至右依次为意大利总理贝卢斯科尼、俄罗斯总统梅德韦杰夫、德国总理默克尔、英国首相布朗、日本首相福田康夫、美国总统布什、加拿大总理哈珀、法国总统萨科齐和欧盟委员会主席巴罗佐。 新华社发

　　新华网专稿：美国前国务卿亨利·基辛格日前在媒体撰文指出，真正全球规模的经济体系在历史上首次形成，这就是全球化。但具有讽刺意味的是，全球化(在世界各地)引起了民族主义情绪，在自己掐自己的脖子。日本《读卖新闻》7日刊发了基辛格的文章，题为《需要增加八国集团峰会正式成员》。

　　全球化的前提是开展竞争，效率最高的东西将生存下来。

　　全球化在以两种方式冲击发达国家的国内政治。生产率提升一方面提高了社会稳定，另一方面也提高了失业率。与此同时，简单劳动遭人嫌弃，而由海外工人来填补空白。

　　结果，排外的民族主义与文化发生了冲突。于是，各种保护主义巩固了国内的基础。同样的倾向也出现在发达国家生产率高的领域。跨国企业要求实现自由贸易和资本自由流动，而国内企业和工会一概支持保护主义。

　　经济危机进一步加剧了这一倾向。全球化的金融体系在实现可持续发展的同时，不断在墨西哥、亚洲和俄罗斯制造危机。

　　虽然引发这些危机的原因不同，但它们有着共同的特点，即对投资的放任与对危机的低估。投机资本在经济危机中的作用逐年增大。投机资本的特点是反应快，如果遇到良机，就会突飞猛进；如果亮起红灯，就会迅速撤离。因此，投机资本频繁地将上升期变成泡沫，将下跌期变成危机。

　　从战略上讲，全球化冲击带来的最重要课题恐怕有以下两个。第一，对国家安全保障来说，是否存在不可缺少的产业，以至于必须限制或排斥外国的投资。第二，在保持本国的防卫能力方面，什么样的产业能确保其不会崩溃。

　　在以国家安全保障为由对全球化进行限制时，必须根据国家利益来确定条件。下一届美国政府应当成立一个最高水平的跨党派委员会，以研究对美国来说不可缺少的产业和技术基础是什么，以及要采取什么相应的维持手段。对全球化进行限制的标准是什么对国家安全保障很重要，而不是不允许企业参与全球规模经济发展中的竞争。

　　有必要使各项国际经济制度适合解决目前的经济与社会课题。1975年爆发第一次能源危机时，六个发达国家为描绘经济与社会的未来蓝图而召开峰会，这是八国集团峰会的雏形。然而，此后峰会蜕变成了举行政治仪式的大型会议。

　　八国集团峰会应当回到本来的目的上，专心致志地解决长期保持全球规模经济稳定的问题。其中，包括向在全球经济发展中落后的社会提供机会。在这个过程中，要接纳印度和中国，将来还应接纳巴西为正式成员。

　　现在的国际货币基金组织已经落后于时代。该组织是为应对政府间的借贷危机而创建的。但进入21世纪后，如果民间部门内部的借贷引发金融危机，该组织只是一个旁观者。国际货币基金组织试图适应新的环境，但行动太迟缓。需要对其进行改革。

　　利用政治主导权来消除世界经济秩序与政治秩序间的巨大落差，是关键所在。否则，政治与经济的双重结构今后将互相拖后腿。

责编：冯晔