八国峰会谈什么

7月6日，警察在日本北海道洞爷湖八国峰会会场附近警戒。新华社记者王成云摄

　　今年的八国峰会于７月７日至9日在日本北海道洞爷湖举行。根据日程，７日，八国首脑将与非洲７国首脑举行会议。８日，八国首脑讨论世界经济、全球变暖、粮食危机、援助非洲等议题。９日，八国首脑将与俄罗斯、巴西、印度、南非、中国５个新兴经济体首脑举行会谈。

　　今年，全球经济最突出的问题是能源和粮食价格腾升，这已形成一种全球性通货膨胀的局面。持续多年的全球经济景气可能因金融不稳定而走向拐点。这一局面相当危急，它涉及许多地方的人类基本生存需求，引发了社会不稳定。在全球通货膨胀的背后是美元的大幅贬值。在这次八国峰会上，应对全球通货膨胀、抑制美元贬值会是一个重要议题。

　　在能源危机问题上，在八国集团内，日本和英国已表示，八国集团应联合向石油生产国施压，呼吁其提高石油产量，改善石油供应。但这一要求能否得到美国呼应尚存疑问。有人分析说，石油涨价与美元贬值直接相关，与世界金融市场的货币避险和投机行为直接相关，而美国则可以从这种事态发展中缓解和化解自己的财政债务危机。即使八国首脑达成共识，也还会有一个与石油生产国的长期博弈，不能期盼立竿见影。能源危机是人类面对的一种长期性危机，缓解这一危机，恐怕还要各国痛下决断，改变生产生活方式，强力节能，并让能源多样化、可持续化、可再生化。

　　在全球变暖问题上，日本称，八国峰会不会做出任何关于限制温室气体排放的最终决定，这是联合国的权属范畴。但是，如果有国家愿意做自愿承诺，不失为一种良好的生态道德范例。日本近年提出做“环保大国”的国家定位，在这次峰会上也做足“环保秀”，如用贮藏冰雪为会议降温，使用环保的汽车等，但日本完成“京都议定书”的减排标准还很艰难，当“模范”不容易。

　　在全球粮食安全问题上，今年的形势相当严峻。把粮价上升的责任归结于中国、印度等新兴经济体身上是没有道理的，因为中印两国近３０年来粮食进口呈下降趋势。从短期看，控制发展生物燃料有一时之效，从长期看，将更多资源用于农业，推广节约的消费模式，才是治本之道。

　　本届八国峰会邀请了非洲主要国家的首脑参与，使八国峰会更具开放性。八国集团在援助非洲问题上这几年也采取了一些积极举措。非洲的发展，从根本上说必然是一种“内生”的过程，外部援助的落脚点，应是提升非洲发展的内在动力。在这方面，八国集团还大有改进余地。近年来，八国集团加强了同发展中国家的联系和对话，这是一个积极的趋势。这有助于推进南北对话和合作，有利于促进多边主义发展，也有利于推动全球性问题的解决。

　　在本届八国峰会上，还会有其它一些议题。如日本可能会提出朝鲜问题。在峰会中会有若干双边会晤，也会讨论有关的双边或国际问题。但总的来说，会期很短，各种议题大概只能说说而已。（作者为本报高级编辑 黄晴）

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