八国峰会中国声音受关注 08之夏新形势多领域对话

　　应日本首相福田康夫邀请，中国国家主席胡锦涛将于7月7日至9日出席在日本北海道洞爷湖举行的八国集团同有关国家领导人对话会议，这将是自2003年6月以来胡锦涛主席第五次出席八国峰会框架下的对话会议。 　　

　　过去5年中，从法国鲜花盛开的边境小城埃维昂，到英国草木深秀的苏格兰鹰谷，从俄罗斯古色古香的“北方之都”圣彼得堡，到德国风景如画的海滨城市海利根达姆——胡锦涛主席繁忙的身影一次次出现在八国集团同有关国家领导人对话会上，出现在发展中国家领导人的集体会晤中，出现在同与会国家领导人的一场场双边会晤中……胡锦涛主席的每一场重要活动，都受到世界的注目；在全球重大经济、政治和社会问题上，中国声音备受关注。 　　

　　过去5年中，八国峰会开始一改以往“富国俱乐部”的小聚会模式，逐步形成南北领导人对话机制。八国峰会，不再仅仅是富国之间的政策协调会，也不再是西方工业大国单方面提升全球话语权和管治能力的一个平台。取而代之的，是多元声音的汇聚，是世界部分发展中国家同发达国家就重大国际问题的对话。

　　过去5年中，在八国峰会框架下的对话平台上，胡锦涛主席全面阐述了中国在经济全球化形势下推动国际合作、促进共同发展的立场，强调了加强发达国家和发展中国家合作的重要性，就促进全球经济增长、维护世界多样性、建立国际经济新秩序和充实南北合作的实质内容提出具体建议，并倡导对话会平衡反映各方关切，特别是广大发展中国家的呼声。中国坚定不移地走和平发展道路的政策宣示，同样给世界留下深刻印象。 　　

　　关注全球重大问题——

　　务实主张，战略眼光，负责任的建设性态度　　

　　务实主张，战略眼光，负责任的建设性态度，这是胡锦涛主席在历次对话会上的讲话所显示的共同特点。

　　2003年，在埃维昂，首次出席八国集团同发展中国家领导人对话会的胡锦涛主席成为举世关注的焦点。与会领导人众多，但法新社惟独对胡锦涛主席的抵达单发一条消息。对话的议题集中于世界经济增长、可持续发展、减债等问题，胡锦涛主席就发展问题提出四点建议：采取有力措施，促进全球经济增长；倡导和睦相处，维护世界多样性；加强多边合作，推动建立国际经济新秩序；加大支持力度，充实南北合作的实质内容。这些主张高瞻远瞩，不仅体现了中国积极推动南北对话与合作的态度，也为促进南北合作提供了有益的思路。

　　2005年，在鹰谷，处于伦敦地铁爆炸事件冲击波中的对话会，格外引人注目。针对地区冲突不止、贫富差距拉大、恐怖主义、环境恶化、金融风险、重大传染疾病等传统和非传统安全威胁的挑战，胡锦涛主席呼吁各国共同努力，保持世界经济稳定增长；加强政策磋商，推动解决世界经济发展的深层问题；开展务实合作，落实千年发展目标；深化南北对话，建立新型合作伙伴关系。针对气候变化问题，他明确指出“气候变化既是环境问题，也是发展问题，归根到底是发展问题”，并提出三项具体建议，即探讨建立有效的技术推广机制，开展互利技术合作，保障资金来源。针对多边贸易体制发展问题，他强调“建设公开、公正、合理、透明、开放、非歧视的国际多边贸易体制，有利于促进地区和全球贸易稳定增长，有利于推动世界经济均衡、持续发展，符合各方利益”，“中国政府是多边贸易体制的积极拥护者和参与者”，“世界各国都能够从中国的发展中找到发展机遇和巨大商机。中国的发展不仅造福中国人民，也给世界各国带来了发展机遇。随着中国经济不断发展，中国对世界经济增长的贡献将不断加大”。这些具体务实的主张，既考虑到不同国家经济社会发展水平的差异，又提出了切实可行的政策措施，引起国际社会的广泛关注。国际舆论纷纷做出“八国集团绕开中国就不可能有实质性作为”的判断。

　　2006年，在圣彼得堡，能源安全成为突出议题。这年伊始，很多工业国家纷纷出台“新能源计划”。胡锦涛主席在对话会上提出了观点鲜明的新能源安全观。他指出，“为保障全球能源安全，我们应该树立和落实互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观”，并提出三大努力方向，即加强能源开发利用的互利合作、形成先进能源技术的研发推广体系、维护能源安全稳定的良好政治环境。胡锦涛主席还就当时国际社会的当务之急——加强防控传染病，提出了具体的主张，呼吁国际社会建立和完善多边防控合作机制，加快制定抗击禽流感等传染病的总体规划，推广科学规范的防控措施，发挥联合国和世界卫生组织、联合国粮农组织以及区域合作组织等机构的重要作用。胡锦涛主席还就教育问题阐述主张，强调“发展教育，是经济社会发展的基础条件，是促进社会公平的重要手段，也有助于增进不同文明的相互理解”，呼吁人们关注完善教育体系、提高教育质量，促进终身教育、构建学习型社会，加强国际交流、共享教育资源，利用信息技术、拓展教育机会，增加政府投入、加强能力建设等问题，呼吁促进联合国机构、其他国际组织和双边援助将全民教育和终身教育作为优先目标，帮助发展中国家加强人力资源能力建设，平等参与国际教育合作和规则制定。

　　一系列观点的阐述，一个个建议的提出，显示了中国愿同国际社会成员携手共创未来、推动合作共赢的真诚努力。

　　2007年，在海利根达姆，全球气候变化问题备受瞩目，“后京都议定书”进程呼之欲出。胡锦涛主席在气候变化问题上系统阐述了中国的立场和主张，增进了国际社会对我国坚持可持续发展战略的全面了解。胡锦涛主席指出，国际社会应树立新的利益观和合作模式，积极开展务实合作；要坚持《联合国气候变化框架公约》确立的共同但有区别的责任的原则，发达国家应完成《京都议定书》确定的减排目标，向发展中国家提供帮助，并在2012年后继续率先承担减排义务；在现阶段向发展中国家提出强制性减排要求是不合适的，同时发展中国家也应在力所能及的范围内，根据自身情况采取措施，为促进全球可持续发展作出积极贡献；中国愿继续积极参与气候变化领域的国际合作和南南合作。胡锦涛主席的讲话显示了中国积极、建设性和负责任的态度，维护了发展中国家的利益，受到各方的积极评价。国际舆论认为，胡锦涛主席的讲话向国际社会宣示了发展中国家要求秉持公正、共同应对气候变化的立场。

　　在这次对话会上，胡锦涛主席就世界经济问题阐述立场，提出国际社会应共担责任，促进世界经济均衡稳定发展；深化经济技术合作，抓紧落实千年发展目标，尤其是满足非洲发展的特殊需要，缩小南北差距，促进共同发展，实现互利共赢；统筹兼顾，落实可持续发展世界首脑会议等达成的共识，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展。他呼吁国际社会尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，着力帮助发展中国家增强自我发展能力。他强调，国际经济体系改革应该充分反映世界经济格局的变化，增加发展中国家的发言权和代表性，通过民主协商妥善解决分歧和矛盾。胡锦涛主席的讲话体现了我国支持推动建立新型全球发展伙伴关系的立场，得到了与会国家的普遍肯定。