外媒：普京"党政一肩挑" 俄权力架构大重组

　　新华网消息：据英国《卫报》4月16日报道，1 5日，普京同意在卸任总统后担任统一俄罗斯党主席并出任总理，这一举动巩固了他在俄罗斯政坛的主导地位———即使他的总统任期将于5月7日届满，他将把大权移交给亲手栽培的继承人梅德韦杰夫。

    4月15日，俄罗斯总统普京（右）与当选总统德米特里·梅德韦杰夫（左）在莫斯科出席统一俄罗斯党第九次代表大会时接受众人的鼓掌。普京表示，他同意担任该党主席。 新华社/法新

　　出现"无法罢免的总理"

    作为总理，普京将控制俄政府部门。他新承担的额外职务将赋予其掌控俄罗斯下议院———国家杜马的权力，统一俄罗斯党拥有国家杜马450个席位中的315席，他还将控制同样由统一俄罗斯党控制的地区立法机构。

    分析人士说，成为统一俄罗斯党主席后，普京实际上成为无法罢免的总理。叶利钦和普京当总统时常常罢免总理，这些职位不稳的总理，其任期通常是不愉快且短暂的。

    据俄罗斯《观点报》网站4月15日报道，国际政治鉴定研究所所长叶夫根尼·明琴科说："普京获得了额外的权力杠杆。这个杠杆将首先使他能够对地方精英施加影响，后者或多或少受制于政党。某种程度上，地方控制中心正在从总统办公厅向统一俄罗斯党转移。总理实际上获得了任命地方行政长官的权力。普京在统一俄罗斯党内取得的超级权力，实际上使他可以左右该党在地方立法会议党团的行动，进而影响对行政长官任命的批准。而这种影响力是总理职务最初所不能赋予的。普京自然也将控制议会。有了315票的宪法多数，任何法律都能获得通过。"