[世界周刊]视线：春天的启航

    CCTV.com消息(世界周刊3月16日播出)：欢迎收看《世界周刊》，大家周末好！

    过去两周，在北京暖意融融的早春里，“两会”成为全球关注的焦点。

    而最令世界关注的，是中国新一届政府将如何把握这艘巨轮未来的方向。因为，中国的一举一动无不牵动世界的神经。

    3月12号，人民大会堂。

    杨洁篪出任外长后的首次中外记者会吸引了大批海内外媒体。

    中国国际广播电台记者：很多媒介评价您是儒雅不失睿智，沉稳又不失幽默，我们想知道这是您的性格使然 还是多年外交工作形成的风格，您认为您是什么风格的外交官， 谢谢。

    外交部长 杨洁篪：现在要充实自己， 更好地做好工作 ，所以晚上还是想挤点时间多看点书。我本人也喜欢练练毛笔字， 打打乒乓球， 听听南腔北调 ，特别是京剧和评弹。不过现在这种机会不是越来越多 ，是越来越少了。

    杨外长的亲切随和拉近了与中外媒体的关系。

    不过记者们从外长个人特质入手旁敲侧击想了解的，更多的是中国外交的新风格和新变化。

    外交部长 杨洁篪：关于新时期中国外交的新思想、新理念。胡锦涛主席在中共十七大的报告里面已经作了全面的阐述，温家宝总理在本届人大的政府工作报告中再次予以强调，我想就和平发展、 交流沟通 、互利共赢、 合作和谐，对中国外交思想的重要性谈几点看法。

    社科院世经政所副所长 王逸舟：从未来这段时期的外交总体布局来看，我想还是一种全方位的 多层面的一个不树敌的 ，互利共赢的这么一个特点。比如说我们一方面会保持大国之间的这种对话， 战略协作，同时会加强发展同发展中世界的这种联系，比如像非洲， 像拉美， 像周边一些国家。这种全方位的外交在新的时期我觉得会推向一个新的层次，会有新的， 更多的这样一个作为。

    2008年对于中国外交来说注定将是非常重要的一年。

    博鳌论坛、北京奥运会、第七届亚欧首脑会议等，都将使中国成为国际外交舞台的焦点。

    而与此同时，2008年的国际政治环境也在酝酿发生着新的变化。

    “奥巴马再度拉开领先希拉里差距”。

    3月14号，盖洛普民意测验中心公布的最新民调，让这场民主党的世纪之争再次引人注目。

    “美国将迎来第一位黑人总统，还是第一位女总统？”。这将成为2008年的一大悬念。

    不过，彼此都刻意强调与对方不同的希拉里和奥巴马在竞选策略上却有一点不谋而合：拿中国，尤其是中美贸易说事。

    而这，同样是共和党候选人麦凯恩在竞选中常常提及的话题。

    “事实证明，中国已成为候选人的可靠攻击目标和潜在拉票工具。”

    ——美联社

    激烈的大选，加大了未来美国对华政策和中美关系的不确定性。

    但美国太平洋论坛主席科萨却认为：

    “不论候选人说些什么，布什的继任者将会寻找途径改善对华关系。”

    外交学院院长 吴健民：美国大选，非常激烈 ，不管谁上台 ，要同美国新的一届政府谈。对中国， 面临着如何同美国新一届政府保持和发展良好关系，使得中美关系能够在平等互利的基础上继续地稳定地向前发展，这也是我们外交上面一个重要的课题，我想我们政府在中央领导下很好地应对这样一些问题的。

    “大选”，不仅仅是美国，也是2008年许多国家的政治关键词。

    今年以来，俄罗斯、巴基斯坦、古巴、西班牙、泰国等都实现了换届和选举。

    3月13号晚，胡锦涛主席应约同俄罗斯总统普京通电话。

    “希望两国领导人继续保持密切交往”，即将卸任的普京此时说出这句话，十分耐人寻味。

    次日，中俄两国国防部正式建立直通电话，这被舆论视为体现了中俄战略协作伙伴关系的高水平。

    与美国大选选情的扑朔迷离不同，后普京时代俄罗斯的执政方针已经明朗化。，“普规梅随”(字幕)这是外界对俄新政府外交方向的普遍猜测。

    社科院世经政所副所长 王逸舟：今年总体来看， 大国关系处在一个相对微妙的调整阶段。

    像美国、 俄罗斯都要有新的总统 ，新的面孔。

    像日本、 像英国、 像法国、 德国这几年也都陆续换了新的领导人。

    应当说新面孔的出现当然可能带来一些新的气象 ，带来一些调整。

    不过我总的感觉是就是基本的国家利益的格局不会有变化，

    我觉得从近期来看 大国关系还能够保持一个相对稳定，

    对话 协作相对这种合作的关系还有望继续延续。

    对不断变化的国际环境做出调整与适应，这是中国外交的明显特点。

    然而，对于新政府的外交来说，这样做还远远不够。

    10号，武大伟副外长在两会间隙说了句意味深长的话：中国需要给自己的外交增添新内容。

    这种“新内容”立即被香港《南华早报》解读为与以往“低调外交政策”不同的积极的外交政策。

    3月13号，伊拉克战争5周年前1周。美国《麦卡锡新闻报》甩出了一个大新闻：

    即将公布的美国国防部解密备忘录认定：萨达姆和基地组织并无关系。

    对此美国广播公司感叹道：

    尽管时至今日已没多少人相信萨达姆和基地有关，但结论从五角大楼说出来还是非同一般。因为这等同于官方自我推翻了发动伊战的最重要依据之一！

    令人遗憾的是，这一消息并不能平息已在伊拉克持续了5年的动荡。

    同一天，美国助理国务卿希尔和朝鲜副外相金桂冠在日内瓦会谈，美方特地强调，这是六方会谈的一部分。

    几年的谈判下来，六方会谈成为促进朝鲜半岛无核化的重要机制。上个月，美国纽约爱乐乐团在平壤奏响了两国国歌，实现了美朝60年来最大规模的文化交往。

    伊拉克战争和六方会谈，两件看似不相关的事，它们的转折点都出现在五年前。

    外交学院院长 吴健民：

    在2003年的时候 伊拉克问题很突出，

    说美国是大规模杀伤性武器？ 全世界两种意见。

    美国主打 ，全世界很多国家反对它。

    我们中国也不赞成它 打的结果如何？

    朝核问题是(2003年)另外一个热点。

    美国人要多边谈 ，朝鲜说要双边谈。

    中国人想了一个办法 ，三方(会谈)。

    开会的时候中国人出去洗手了， 变成双方了。

    三方演变为六方， 现在朝核问题 ，这个谈判大家都看到取得了进展。

    这个就是为解决热点问题， 中国人发挥了自身的作用。

    在诸如朝核等问题上采取的积极外交政策，为中国树立了“负责任大国”的形象。

    不过，“负责任”一词，有时也容易被外界误读。

    2月28号，首次访华的英国外交大臣米利班德在北京大学的演讲中，提到了温室气体排放：

    “希望中国能以更建设性的态度积极参与国际问题的解决并承担起新的责任”。

    环境责任，这已经成为欧洲国家对中国的又一关注点。对此，中国的应对有理有节。

    外交部长 杨洁篪：中国之所以排放总量大，主要原因是中国是世界上人口最多的国家，但是中国的人均排放量是很低的。三个中国人的排放量，还抵不上发达国家一个人的排放量，好比咱们吃一顿早饭，一个人吃三片面包，另外三个人每人只能吃一片面包，谁应该节食呢。

    杨洁篪的比喻生动有力，而另一组来自德国媒体的数据同样具有说服力。

    3月13号，德国《黑斯在线》杂志算了一笔帐：中国气体排放量为人年均5吨，不仅低于德国的10吨和美国的20吨。而且，过去27年中国植树面积甚至超过了德国国土。

    达尔富尔，这是西方国家所谓“主权责任”论中的另一个关键词。

    2月12号，好莱坞大导演斯皮尔伯格突然表示，“辞去”北京奥运会艺术顾问职务。

    用他自己的话来说，原因是中国在苏丹达尔富尔问题上没有做出足够的努力。

    随着2008年奥运年的到来，一排排西方政治的探照灯又开始聚焦北京，对此，中国政府并不感到意外或紧张。

    外交学院院长 吴健民：有人说要抵制奥运会， 绝对不是世界的主流。

    达尔富尔问题不是中国人制造出来的，

    但是中国人对解决这个问题做出了自己的贡献，

    胡锦涛主席去年访问苏丹 把中国人的立场向苏丹的领导人做了说明，

    所以现在你看看他就接受了，就是为(部署)维和部队，

    所以我们对有些东西不必过于重视，因为国际社会主流是承认中国发挥的作用。

    社科院世经政所副所长 王逸舟：我想是今后一段时期(是)中国在承担国际义务。

    面对国际要求和压力的时候一个重大的一个抉择。

    有我们自己的议程 有我们自己的时间表 有我们自己参与的方式。

    不会是随着某些外部的这种压力 ，或者某些要求而被左右。

    我觉得这个关系是要处理好的。

    就像杨洁篪说的，既要做国际社会负责任的一员，又不能承担超过自身能力的责任。这是中国外交应有的积极态度。

    因为在全球化的今天，中国早就是世界的中国；而从另一方面讲，积极地参与国际事务，既是履行责任，也是保护我们的利益。

    3月12号，纽约商品交易所，首次突破110美元大关的油价让人看得目瞪口呆。

    14号，国际金价首破每盎司1000美元关口，国内金价也全线上涨。

    几乎就在同时，美联储等西方5家央行采取联手行动，向金融系统大规模注资。

    去年以来横扫大半个地球的美国次贷危机震荡波仍未消除。

    如此背景之下，被国际观察家视为有能力拉动世界经济的引擎之一，中国的经济发展态势格外引人注目。

    “今年国民经济和社会发展预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8%左右；居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%左右；”

    的确，在目前世界经济的大背景下，中国经济的发展既面临挑战也充满机遇

    有人计算过，如果美国经济增长率减少1%，中国对美国出口的增长将减少4%。

    社科院世经政所副所长 王逸舟：我觉得全球化时代带来了，一种特殊的效益， 就是所谓双刃剑效益。它一方面带来更多的机遇，但另一方面讲。它也可能造成一些原先。条件下不可能出现的一些问题， 一些危机。比如说像金融危机 ，它所摧毁的那种力度是传统的那种经济周期所不具有的。

    我觉得从危机的应对对复杂性，对这种特殊战略意外的防范。

    应该成为我们新时期外交工作 ，外交研究一个重大的课题。

    规避风险，捕捉机遇。中国在国际经济舞台上同样体现出越来越积极主动的姿态。

    2007年9月，中国第一家主权财富基金“中国投资有限责任公司”挟2000亿美元注册资本横空出世，国际投资界人士惊叹：

    “这是世界主权财富基金中的一个超级大婴儿！它的成长将对全球金融业板块构成巨大冲击。”

    主权财富基金，是掌握在一国政府手中用于对外积极进行市场化投资的资金。

    据美林集团估计，截至2008年初，世界上约40个国家有主权财富基金，资产累计达到约2万亿至3万亿美元，超过对冲基金和私人股权投资基金。

    去年，当美国次贷危机席卷全球，市场陷入多年未见的严重流动性紧缩，主权财富基金异军突起，成为市场最重要的终极资金提供者。

    2007年12个月，成立仅三个月的中投公司以50亿美元入股受次贷危机之累的摩根士丹利，挥出令世界瞩目的大手笔。

    但是， 在被欢呼为“救市主”的同时，主权财富基金影响力的膨胀，加上它与一国政府之间的天然联系，也引发被投资国的诸多疑虑。

    因此，12号，杨洁篪在记者见面会上的一番表态引起外界关注。舆论认为，这显示了中国政府在主权财富基金问题上灵活且开放的立场。

    外交部长 杨洁篪：主权财富基金存在非始于今日，

    现在世界上几十个国家都有主权财富基金，

    我认为根据国际游戏规则利用好主权财富基金。

    对有关各方都是有利的 ，游戏规则当然应该大家来制定。

    春天，孕育着希望和梦想。 在这个迎来两会的春天，中国巨轮将从新起点扬帆起航。

    维护和平、促进世界共同繁荣、进步与和谐，这是中国向世界展现的大国形象。我们相信，在新的国际政治经济环境下，中国巨轮未来航行的方向和速度，将更加举足轻重，令世界瞩目。

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